| （中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng)/劉莉）2014年標(biāo)準(zhǔn)化工作總體思路和要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，圍繞抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)，按照系統(tǒng)管理、重點(diǎn)突破、整體提升的基本要求，改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)化法制，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)；進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益；進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去助推中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)走出去；進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
推動(dòng)落實(shí)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。結(jié)合重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃，組織制定發(fā)布年度標(biāo)準(zhǔn)綜合體目錄。緊貼節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)化工程，抓好一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。加強(qiáng)裝備制造業(yè)、鋼鐵、化工、電解鋁、水泥等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、資源節(jié)約、綠色環(huán)保方向發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
健全標(biāo)準(zhǔn)化與科技結(jié)合互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)建立應(yīng)用科技報(bào)告制度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制，甄別并分類支持科技報(bào)告中提出的標(biāo)準(zhǔn)研制需求。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，重點(diǎn)支持國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、龍頭骨干企業(yè)和有實(shí)力的地方標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展基地創(chuàng)建，打造集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、應(yīng)用與服務(wù)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。深化科技計(jì)劃實(shí)施與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的過(guò)程互動(dòng)，為有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)的科研項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。
以科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平提升。積極爭(zhēng)取各類科技計(jì)劃對(duì)基礎(chǔ)公益、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和方法標(biāo)準(zhǔn)研制的支持，提升標(biāo)準(zhǔn)科技含量。支持有條件的單位利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)和符合性測(cè)試環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性技術(shù)數(shù)據(jù)采集、研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，向社會(huì)開(kāi)放共。
助推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制度，更好承接科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求。建立健全科技計(jì)劃研制標(biāo)準(zhǔn)快速工作程序，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用和國(guó)際化。向國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)放國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)。以化解過(guò)剩產(chǎn)能、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)并推廣實(shí)施。
加快提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中的主體地位。支持中央企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)主持或參與重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)中小微企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和能力。吸納骨干企業(yè)參與全國(guó)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化科技協(xié)作平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，將自主創(chuàng)新技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為載體構(gòu)建企業(yè)技術(shù)體系。
進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。深入研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織戰(zhàn)略、政策和規(guī)則。在研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著手開(kāi)展機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)和質(zhì)量提升工程。出臺(tái)實(shí)施《參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)管理辦法》。研究制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃，深入開(kāi)展國(guó)際交流與培訓(xùn)，提升社會(huì)各方參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。
加快推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)估和及時(shí)轉(zhuǎn)化，穩(wěn)步提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。支持有條件的機(jī)構(gòu)選派專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處和重要職務(wù)。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定管理。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和審核把關(guān)，確保重要標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)立項(xiàng)。優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布流程，實(shí)現(xiàn)審批發(fā)布周期縮短一半以上。運(yùn)用信息化手段及時(shí)披露制修訂過(guò)程信息，提高透明度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋工作。做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，對(duì)復(fù)審需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)快速立項(xiàng)，加快標(biāo)準(zhǔn)更新速度。嚴(yán)格行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案管理，加快備案工作信息化建設(shè)。
嚴(yán)格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理。加大對(duì)在制項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)督，提高項(xiàng)目完成率。落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)審查及重大事項(xiàng)委員投票表決制度。廣泛吸納行業(yè)、地方和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表，增加消費(fèi)者組織代表，提高專業(yè)技術(shù)委員會(huì)組成的廣泛性和代表性。繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)委員會(huì)巡視工作，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍，建立健全對(duì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的獎(jiǎng)懲和投訴機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)技術(shù)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用，提高資金使用的公開(kāi)性和透明度。
完善政策法規(guī)體系。繼續(xù)全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化法修改進(jìn)程。逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)章制度，開(kāi)展規(guī)范性文件清理和相關(guān)規(guī)章的適用性評(píng)估，制定標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)管理辦法、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)價(jià)辦法等規(guī)范性文件，做好急需規(guī)范性文件的制修訂工作。推動(dòng)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定(暫行)》的有效實(shí)施。啟動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，抓好標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。
統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)。做好頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)和制修訂工作平臺(tái)，匯集國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)信息，公開(kāi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)全文信息和制修訂過(guò)程信息，為社會(huì)提供一站式查詢服務(wù)。組織開(kāi)發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、標(biāo)準(zhǔn)專利數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)技術(shù)委員會(huì)管理信息化系統(tǒng)。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則，完善標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)體系。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)政策研究，培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)等服務(wù)主體，探索引入市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)使用正版標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊標(biāo)準(zhǔn)盜版行為。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究水平。完善標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)各類標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)用技能人才，加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展面向標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和工程技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持各類標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)科技計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目，提高科研能力和服務(wù)水平。啟動(dòng)2014年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選，調(diào)動(dòng)和激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造力。
探索標(biāo)準(zhǔn)化改革。強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理，更加突出部門(mén)和地方在標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中的主導(dǎo)作用。培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn)。改進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)管理，突出推薦性標(biāo)準(zhǔn)的公益屬性，提高各級(jí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性。推動(dòng)在國(guó)家層面建立標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，探索建立企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和公開(kāi)制度。
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