2016年2月28日,國務院發(fā)布《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號),明確取消礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報告編制資質(zhì)要求。
此前,國務院于2015年10月11日發(fā)布的《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)[2015]58號),明確取消了礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓鑒證和公示、采礦權申請范圍核查、礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制、開采礦產(chǎn)資源土地復墾方案報告書編制、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制、礦產(chǎn)資源儲量核實報告編制、礦山儲量年報編制、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制、建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告編制等9項資質(zhì)要求。
至此,探礦權新立、延續(xù)、變更審批登記所需技術報告編制資質(zhì)全部取消;采礦權劃定礦區(qū)范圍批復、新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更(擴界、縮界、開采方式、礦種、生產(chǎn)規(guī)模)審批登記所需技術報告編制資質(zhì)幾乎全部取消,僅剩余環(huán)境影響評價報告(屬于環(huán)境保護主管部門資質(zhì)管理范疇)不屬于國土資源主管部門資質(zhì)管理的尚未取消。
資質(zhì)的取消,意味著甲乙丙級資質(zhì)將不再具有實質(zhì)性意義。能力的高低不再取決于一張單薄的資質(zhì)證書。任何單位或個人,只要具備了編制相關技術報告的能力和水平,都可以承擔相應技術報告的編制任務。
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