為規(guī)范滑石行業(yè)管理，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用水平，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)合理投資，促進(jìn)滑石產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，工信部組織起草了《滑石行業(yè)規(guī)范條件（征求意見(jiàn)稿）》。
工信部現(xiàn)公開(kāi)征求各界意見(jiàn)。若有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于6月20日前反饋工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）
滑石行業(yè)規(guī)范條件(征求意見(jiàn)稿)
一、建設(shè)布局
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建滑石項(xiàng)目（包括滑石選礦項(xiàng)目和滑石加工項(xiàng)目）必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)定，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、安全和市場(chǎng)等因素合理布局。“十三五”期間，立足國(guó)內(nèi)需求，嚴(yán)格控制增量，重在優(yōu)化存量，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。新建和改擴(kuò)建滑石選礦項(xiàng)目要與淘汰落后產(chǎn)能掛鉤，尾礦綜合利用項(xiàng)目除外。鼓勵(lì)在資源富集地和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)滑石產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展滑石加工產(chǎn)品。
?。ǘ﹪?yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、城市非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，以及國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離以?xún)?nèi)，新建和擴(kuò)建滑石項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)已投產(chǎn)的滑石項(xiàng)目，未達(dá)到本規(guī)范條件相關(guān)要求的，應(yīng)在2017年底前，通過(guò)整改達(dá)到，或依法關(guān)停退出。
二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建滑石選礦項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用光選、磁選、浮選等先進(jìn)工藝，提高滑石選礦能力和資源綜合利用水平。選礦產(chǎn)率必須符合以下指標(biāo)：原礦平均品位選礦產(chǎn)率≧50%不低于90%35%-50%（不含）不低于75%＜35%不低于40%
?。ǘ┬陆ê蛿U(kuò)建滑石加工項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用具備集散控制系統(tǒng)，在線(xiàn)粒徑分析檢測(cè)控制，自動(dòng)進(jìn)料、破碎（粉磨）、分級(jí)、級(jí)配和包裝，能夠有效抑制粉塵無(wú)組織排放和噪聲的滑石粉生產(chǎn)工藝與裝備，產(chǎn)品綜合成品率不低于95%。（產(chǎn)品綜合成品率=年滑石粉產(chǎn)品總產(chǎn)量/年滑石精礦耗用量×100%）現(xiàn)有滑石加工項(xiàng)目，產(chǎn)品綜合成品率達(dá)不到上述要求的，應(yīng)通過(guò)技術(shù)改造在2017年底前達(dá)到。
?。ㄈ┗?xiàng)目選址、廠(chǎng)區(qū)建設(shè)應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）和《石英砂（粉）廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規(guī)程》（GB/T13910）等相關(guān)要求。
?。ㄋ模┬陆ɑ蚋臄U(kuò)建滑石加工項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生無(wú)組織排放粉塵的工藝和設(shè)備，如濕法工藝，腔內(nèi)負(fù)壓的裝備等。對(duì)存在粉塵無(wú)組織排放的工藝和裝備，必須配套采取防塵措施。防塵設(shè)備應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用、同時(shí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
?。ㄎ澹┎捎谩懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)工藝和裝備，使用列入《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》的產(chǎn)品或能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1級(jí)的機(jī)電設(shè)備。不采用《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》等明令淘汰、限制的工藝和裝備。
三、質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┗a(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。塊（粒）狀滑石產(chǎn)品質(zhì)量符合《滑石》（GB/T15341）標(biāo)準(zhǔn)。用作食品添加劑的滑石粉產(chǎn)品質(zhì)量符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑滑石粉》（GB1886.246）標(biāo)準(zhǔn)?；瘖y品用、涂料-油漆用、造紙用、塑料用、橡膠用、電纜用、陶瓷用、防水材料用、通用滑石粉產(chǎn)品質(zhì)量符合《滑石粉》（GB/T15342）標(biāo)準(zhǔn)。藥用滑石產(chǎn)品質(zhì)量符合《中華人民共和國(guó)藥典》中滑石、滑石粉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘK（粒）狀滑石、化妝品用、涂料-油漆用、造紙用、塑料用、橡膠用、電纜用、陶瓷用、防水材料用、通用滑石粉應(yīng)按規(guī)定要求嚴(yán)格進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn)，包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸、貯存等符合規(guī)定要求。
?。ㄈ┥a(chǎn)食品添加劑滑石粉產(chǎn)品的，必須嚴(yán)格遵守《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》。
?。ㄋ模┥a(chǎn)藥用滑石產(chǎn)品的，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》。
?。ㄎ澹┙∪|(zhì)量管理制度和管理體系，完善質(zhì)量保障能力。
四、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和綜合利用
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建滑石項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，控制污染物總量，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。
?。ǘ┗?xiàng)目產(chǎn)塵工序應(yīng)按《石英砂（粉）廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規(guī)程》（GB/T13910）采取防塵措施，嚴(yán)防粉塵無(wú)組織排放。破碎、粉磨、分級(jí)、包裝等易產(chǎn)生粉塵的工序和崗位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按防塵技術(shù)規(guī)程要求，采取合適方式實(shí)現(xiàn)密閉操作并抑制、降低、回收粉塵。干燥工序通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)采取降塵、收塵和除塵措施。輸送、卸料、儲(chǔ)存等工序也應(yīng)按要求實(shí)現(xiàn)密閉、不5得露天，同時(shí)配套建設(shè)排風(fēng)、降塵、除塵系統(tǒng)。
?。ㄈ┗?xiàng)目作業(yè)點(diǎn)粉塵濃度應(yīng)符合《石英砂（粉）廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規(guī)程》（GB/T13910）規(guī)定限值要求，工廠(chǎng)煙氣、車(chē)間含塵氣體排放應(yīng)符合《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）及當(dāng)?shù)丨h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）使用濕法工藝進(jìn)行選礦提純的，應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水治理設(shè)施，污水排放符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）要求。
（五）排棄的廢料、尾礦應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）要求。
?。┎捎玫驮胍粼O(shè)備，設(shè)置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲治理，噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。
?。ㄆ撸┒ㄆ陂_(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，建立環(huán)境管理體系，制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
?。ò耍┕膭?lì)采用節(jié)能工藝和裝備，新建和改擴(kuò)建滑石項(xiàng)目應(yīng)按要求開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查。（九）鼓勵(lì)回收與滑石礦共伴生的非金屬礦產(chǎn)品，如綠泥石、蛇紋石、菱鎂礦、透閃石、白云石等。鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用技術(shù)綜合利用礦山廢石及尾礦資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
?。ㄊ┕膭?lì)采用滑石粉表面改性等技術(shù)，發(fā)展滑石粉母粒、微孔陶瓷、高端涂料用滑石粉等高附加值產(chǎn)品。
五、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建滑石項(xiàng)目，安全設(shè)施和職業(yè)病防治設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。
（二）滑石項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立職業(yè)健康安全管理體系。
（三）滑石項(xiàng)目排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)應(yīng)符合《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）、《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50863）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）等相關(guān)要求。
?。ㄋ模┗?xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225）建立組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，不斷完善前期預(yù)防、材料和設(shè)備管理、工作場(chǎng)所管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。
（五）滑石加工項(xiàng)目應(yīng)按《石英砂（粉）廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規(guī)程》（GB/T13910）要求進(jìn)行通風(fēng)除塵系統(tǒng)設(shè)置與維護(hù)，做好個(gè)人防護(hù)，并加強(qiáng)防塵管理與監(jiān)督。
?。┘訌?qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理，滑石項(xiàng)目應(yīng)按照《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T1031）制定土地復(fù)墾方案，并按計(jì)劃復(fù)墾。
（七）依法納稅，不拖欠職工工資，按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
六、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建滑石項(xiàng)目應(yīng)符合本規(guī)范條件?，F(xiàn)有企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)達(dá)不到規(guī)范條件的，要通過(guò)整改措施達(dá)到。
?。ǘ┕膭?lì)企業(yè)自我聲明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合本規(guī)范條件。
?。ㄈ┑胤焦I(yè)和信息化主管部門(mén)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)滑石生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件情況。有關(guān)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。
?。ㄋ模┮榔髽I(yè)申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部公告符合規(guī)范條件的滑石企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)名單，接受社會(huì)監(jiān)督并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
七、附則
?。ㄒ唬┍疽?guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）滑石生產(chǎn)企業(yè)。
（二）本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行。
（三）本規(guī)范條件自2017年 月 日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋和組織修訂。
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