日前，石家莊市印發(fā)《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）》。該市將以鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的重點(diǎn)，有序倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年12月30日前，該市將調(diào)整退出8大行業(yè)工業(yè)企業(yè)1578家，實(shí)現(xiàn)壓減燃煤644萬(wàn)噸，減少污染物排放1.63萬(wàn)噸，為鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)騰退土地18010畝。
8大污染行業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)介紹，石家莊市8大行業(yè)企業(yè)2127家，各類生產(chǎn)線2306條，污染排放嚴(yán)重。2016年燃煤消耗1065萬(wàn)噸，二氧化硫排放1.85萬(wàn)噸，氮氧化物排放2.42萬(wàn)噸，顆粒物排放3.06萬(wàn)噸。石家莊市將利用三年時(shí)間，全面完成不符合京津冀協(xié)同發(fā)展需要、不符合省會(huì)功能新定位的8大工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升任務(wù)，為鼓勵(lì)發(fā)展的各類產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”。
8大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求
石家莊市將對(duì)8大行業(yè)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)依法關(guān)停。鋼鐵行業(yè)2017年9月30日前達(dá)不到環(huán)保排放特別限值要求的依法關(guān)停。煤化工企業(yè)沒有在化工園區(qū)的全部退出。同時(shí)，石家莊市將對(duì)8大行業(yè)實(shí)施對(duì)用煤大戶實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)，對(duì)超定額、超計(jì)劃用水、電、燃?xì)鈱?shí)行累進(jìn)加價(jià)，通過(guò)價(jià)格政策，加大8大行業(yè)排污費(fèi)征收力度，倒逼企業(yè)退出。
2017年12月30日前，該市鋼鐵行業(yè)壓減煉鐵產(chǎn)能52萬(wàn)噸，水泥行業(yè)壓減水泥產(chǎn)能350萬(wàn)噸并啟動(dòng)金隅鼎鑫、曲寨水泥搬遷工作，8大行業(yè)除鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)外，其他行業(yè)退出總數(shù)的20%以上。
2019年12月30日前，有序調(diào)整退出鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)工業(yè)企業(yè)1578家，實(shí)現(xiàn)壓減燃煤644萬(wàn)噸，減少污染物排放1.63萬(wàn)噸，為鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)騰退土地18010畝。
8個(gè)行業(yè)污染企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
石家莊市將制定專門的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)8個(gè)行業(yè)合規(guī)產(chǎn)能關(guān)停退出并拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。污染企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，所有行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按下限執(zhí)行。
企業(yè)關(guān)閉退出后的劃撥用地，可依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的出讓收入，可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排用于支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費(fèi)用；在符合規(guī)劃和轉(zhuǎn)讓條件的前提下，允許土地使用權(quán)人依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
企業(yè)關(guān)閉退出后的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，地方政府收取的土地出讓收入，可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排用于職工安置和債務(wù)處置，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。
資料來(lái)源：河北工人報(bào)
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