為確保礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益,嚴(yán)厲打擊非法開采、破壞性開采礦產(chǎn)資源違法犯罪行為,近日,陜西省國(guó)土資源廳依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》,率先出臺(tái)了《陜西省國(guó)土資源廳出具非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值報(bào)告的暫行辦法》。
與2012年頒布的《陜西省國(guó)土資源廳關(guān)于非法采礦和破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定實(shí)施辦法》比較,該《辦法》有七方面的變化。
一是對(duì)辦理價(jià)值確認(rèn)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)限作了調(diào)整,縮短了辦理周期,比如受理由7天變?yōu)?天、復(fù)核由30天變?yōu)?0天、出具報(bào)告由27天變?yōu)?5天。
二是原縣(區(qū))級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)送資料由逐級(jí)上報(bào)改為直接上報(bào);受理方式由承辦處室直接受理改為辦文窗口受理。
三是明確了價(jià)格取值的時(shí)限,如礦產(chǎn)品價(jià)格為違法行為時(shí)間節(jié)點(diǎn)的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。
四是將原辦法中對(duì)非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的認(rèn)定改為對(duì)破壞礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的認(rèn)定。
五是新司法解釋要求省級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)法院難以認(rèn)定的專門性問題出具相應(yīng)的報(bào)告。
六是不再?gòu)?qiáng)制要求儲(chǔ)量報(bào)告編寫單位具備固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)。
七是取消了非法采礦、破壞性開采礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì),改為出具相關(guān)報(bào)告。
據(jù)了解,2012年~2016年,陜西廳共受理非法采礦、破壞性開采礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定案件169起,鑒定涉案總金額約3.13億元。
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