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礦業(yè)人必看!廣西將實(shí)施礦政審批“三級(jí)聯(lián)審”改革!
來(lái)源:中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時(shí)間:2018-09-30 11:20:37    瀏覽次數(shù):
 

  日前,廣西國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施礦政審批“三級(jí)聯(lián)審”改革的通知》,自2018年10月30日起,將正式啟用礦政“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)。
 
具體通知如下:

 

 廣西 礦業(yè) 三級(jí)聯(lián)審 改革
 

各市、縣國(guó)土資源局:
 
  為扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù),按照《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳礦政“三級(jí)聯(lián)審”改革方案的通知》(桂國(guó)土資發(fā)〔2018〕45號(hào))要求,現(xiàn)就實(shí)施礦政“三級(jí)聯(lián)審”有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
一、改革內(nèi)容及適用范圍
 
  按照統(tǒng)一審批系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理時(shí)限要求,實(shí)行自治區(qū)、市、縣三級(jí)審查同步聯(lián)動(dòng),將整個(gè)審批過(guò)程統(tǒng)一納入自治區(qū)國(guó)土資源廳礦政“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)管理。
 
(一)改革內(nèi)容。
 
  1.改革審批方式。實(shí)行自治區(qū)、市、縣“三級(jí)聯(lián)審”。
  2.深入簡(jiǎn)政放權(quán)。合并辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記審批,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化申報(bào)材料;取消單獨(dú)變更生產(chǎn)規(guī)模審批事項(xiàng)。
  3.精簡(jiǎn)申報(bào)材料。礦業(yè)權(quán)審批登記事項(xiàng)不再將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦山開發(fā)利用方案等技術(shù)報(bào)告作為審批要件,申請(qǐng)人僅需提交相關(guān)技術(shù)報(bào)告的評(píng)審意見書、備案證明及出讓收益繳納(完成有償處置)的憑證或不需處置的意見等。
  4.前置出讓收益處置。將礦業(yè)權(quán)出讓收益處置作為礦業(yè)權(quán)審批前置事項(xiàng),建立礦業(yè)權(quán)出讓收益預(yù)存機(jī)制。
  5.改革審批系統(tǒng)、完善系統(tǒng)功能。進(jìn)一步完善我區(qū)涉及礦業(yè)權(quán)登記“一張圖”中各類數(shù)據(jù),市、縣共享相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。改革礦業(yè)權(quán)登記審批系統(tǒng),改進(jìn)會(huì)審方式,建立區(qū)、市、縣三級(jí)并聯(lián)審查機(jī)制。啟用礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)范圍自動(dòng)檢查和查詢功能,增加系統(tǒng)短信提醒、繳費(fèi)等日常管理和服務(wù)功能。
 
(二)適用范圍。
 
  屬自治區(qū)國(guó)土資源廳審批權(quán)限的礦業(yè)權(quán)登記審批及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批事項(xiàng)適用“三級(jí)聯(lián)審”審批系統(tǒng)。
 
二、審批程序
 
  審批流程一般分為受理、會(huì)審、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié)(詳見附件1),具體為:
  (一)受理。自治區(qū)、市、縣任何一級(jí)政務(wù)窗口收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料后,形式要件齊全的予以收件,將電子報(bào)件導(dǎo)入“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng),并出具受理通知單。受理時(shí)應(yīng)對(duì)審批項(xiàng)目的申報(bào)類型,申請(qǐng)人提交填報(bào)的登記書信息及電子報(bào)盤信息的完整性和準(zhǔn)確性,以及對(duì)申報(bào)紙質(zhì)材料、電子報(bào)盤材料的有效性和齊全性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。申請(qǐng)人在正式受理后5日內(nèi)須將紙質(zhì)報(bào)件材料送達(dá)(郵寄或直接送達(dá))自治區(qū)國(guó)土資源廳行政審批辦公室。
 ?。ǘ┤?jí)聯(lián)審。由自治區(qū)、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)受理的審批項(xiàng)目進(jìn)行同步并聯(lián)會(huì)審、審查。
  1.自治區(qū)級(jí)會(huì)審。自治區(qū)國(guó)土資源廳會(huì)審時(shí)限為2個(gè)工作日。礦業(yè)權(quán)審批項(xiàng)目至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:(1)礦產(chǎn)地會(huì)審:核查審批項(xiàng)目是否涉及國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地以及是否進(jìn)行有償處置;(2)規(guī)劃會(huì)審:符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃情況;(3)礦業(yè)權(quán)會(huì)審:核實(shí)礦業(yè)權(quán)重迭情況。
  建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批項(xiàng)目應(yīng)會(huì)審項(xiàng)目評(píng)估范圍涉及礦業(yè)權(quán)和國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地情況。
  2.市、縣國(guó)土資源局會(huì)審。礦業(yè)權(quán)審批項(xiàng)目市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門會(huì)審時(shí)限為7個(gè)工作日,建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批項(xiàng)目市級(jí)國(guó)土資源主管部門會(huì)審時(shí)限為4個(gè)工作日。
  對(duì)礦業(yè)權(quán)審批項(xiàng)目,市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門按照附件2要求進(jìn)行會(huì)審。各市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門將附件2的內(nèi)容填寫完整后加蓋單位公章,在規(guī)定會(huì)審時(shí)限內(nèi)將掃描件上傳至“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批項(xiàng)目,市級(jí)國(guó)土資源主管部門按照附件3要求出具壓覆重要礦產(chǎn)資源的初審意見后加蓋單位公章,在規(guī)定會(huì)審時(shí)限內(nèi)將掃描件上傳至“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)。
  3.綜合審查。自治區(qū)國(guó)土資源廳行政審批辦公室匯總自治區(qū)、市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門提出的會(huì)審意見,對(duì)審批項(xiàng)目報(bào)件材料及合法合規(guī)性等進(jìn)行綜合審查,形成審查意見建議,報(bào)廳行政審批辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核。審核不通過(guò)、不予辦理審批登記的,直接制作不予辦理的決定文件;審查通過(guò)的,進(jìn)入審批簽發(fā)環(huán)節(jié)。
  如按相關(guān)規(guī)定需要公示公告,或確需征求有關(guān)主管部門或各級(jí)人民政府意見的情形,可啟動(dòng)轉(zhuǎn)外掛起程序,掛起期間不計(jì)算審批時(shí)限。
  (三)審批。自治區(qū)國(guó)土資源廳行政審批辦公室審查同意的,由廳領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。完成簽發(fā)后,由廳行政審批辦公室進(jìn)行勘查許可證、采礦許可證配號(hào)、制證及制作準(zhǔn)予辦理的決定文件等。
 ?。ㄋ模┧瓦_(dá)。由自治區(qū)政務(wù)窗口送達(dá)相關(guān)決定文書、批復(fù)及有關(guān)許可證等。
 
三、職責(zé)分工
 
  實(shí)施礦政審批“三級(jí)聯(lián)審”,各相關(guān)處室及市縣國(guó)土資源局及時(shí)做好配套政策的調(diào)整修訂,完善審批與監(jiān)管事項(xiàng)的銜接,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,在提高審批效率的同時(shí)進(jìn)一步提升管理服務(wù)質(zhì)量。
 
(一)市、縣國(guó)土資源局。
 
  市、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)級(jí)審批權(quán)限的礦業(yè)權(quán)審批事項(xiàng)及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批事項(xiàng)出具調(diào)查(會(huì)審)意見,負(fù)責(zé)就近申報(bào)事項(xiàng)的受理。
 
(二)自治區(qū)國(guó)土資源廳行政審批辦公室。
 
  負(fù)責(zé)就近申報(bào)事項(xiàng)的受理(自治區(qū)政務(wù)窗口),負(fù)責(zé)對(duì)受理后礦政審批項(xiàng)目的審查工作。
 
(三)自治區(qū)國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處。
 
  礦業(yè)權(quán)登記申請(qǐng)之前,負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓收益的評(píng)估、核定等工作,建立收繳臺(tái)賬工作;對(duì)不需繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的出具無(wú)需處置的意見。
 
(四)自治區(qū)國(guó)土資源廳財(cái)務(wù)處。
 
  在完成審批程序時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)審批通過(guò)的礦業(yè)權(quán)預(yù)存的出讓收益收繳入庫(kù);審批登記不能通過(guò)的,予以退還預(yù)存礦業(yè)權(quán)人。
 
(五)自治區(qū)國(guó)土資源廳地質(zhì)勘查處。
 
  負(fù)責(zé)探礦權(quán)日常監(jiān)督管理及探礦權(quán)信息公示公開等工作,如涉及探礦權(quán)監(jiān)督管理或未履行探礦權(quán)人義務(wù)等問(wèn)題需暫緩或不予辦理探礦權(quán)登記手續(xù)的,需書面告知廳行政審批辦公室。
 
(六)自治區(qū)國(guó)土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處。
 
  負(fù)責(zé)采礦權(quán)日常監(jiān)督管理及采礦權(quán)信息公示公開等工作,如涉及采礦權(quán)監(jiān)督管理或未履行采礦權(quán)人義務(wù)等問(wèn)題需暫緩或不予辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的,需書面告知廳行政審批辦公室。
 
(七)自治區(qū)國(guó)土資源信息中心。
 
  負(fù)責(zé)礦政“一張圖”數(shù)據(jù)管理和“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)技術(shù)支撐和服務(wù),包括系統(tǒng)開發(fā)、安裝、調(diào)試、升級(jí)、維護(hù)等,對(duì)突發(fā)性技術(shù)問(wèn)題處置以及對(duì)市、縣國(guó)土資源局提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢等。
 
四、其他有關(guān)要求
 
(一)自2018年10月30日起,正式啟用礦政“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)。各市、縣國(guó)土資源局在9月30日前需配合廳信息中心做好審批系統(tǒng)的安裝和調(diào)試等相關(guān)技術(shù)工作。
 
(二)屬于自治區(qū)審批權(quán)限的探礦權(quán)使用費(fèi)(占用費(fèi))可以到自治區(qū)、市兩級(jí)繳納;采礦權(quán)使用費(fèi)(占用費(fèi))可以到自治區(qū)、市、縣三級(jí)繳納。各級(jí)國(guó)土資源主管部門收繳后予以出具繳款憑證并將相關(guān)繳費(fèi)信息錄入礦政“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)。
 
(三)屬于自然資源部審批權(quán)限的礦業(yè)權(quán)登記需要出具核查意見的,由申請(qǐng)人向市、縣級(jí)國(guó)土資源局提出申請(qǐng)后,市、縣級(jí)國(guó)土資源局按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕15號(hào))要求出具相應(yīng)核查意見,自治區(qū)國(guó)土資源廳匯總市、縣國(guó)土資源局意見后統(tǒng)一形成我區(qū)的核查意見上報(bào)自然資源部。
 
(四)各級(jí)國(guó)土資源主管部門要高度重視礦政“三級(jí)聯(lián)審”工作,嚴(yán)格按照本通知要求受理和審查礦政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行審批各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。
 
(五)各有關(guān)礦業(yè)權(quán)人和項(xiàng)目業(yè)主要依法辦礦,嚴(yán)格按照礦業(yè)權(quán)登記管理有關(guān)規(guī)定及本通知要求的材料清單(附件4)及要求申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記和壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。向各級(jí)政務(wù)窗口申報(bào)時(shí)須由法定代表人本人辦理,法定代表人無(wú)法親自到場(chǎng)的,需授權(quán)委托辦理,并登記法定代表人聯(lián)系方式。
 
(六)礦政“三級(jí)聯(lián)審”系統(tǒng)正式啟用后,《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記調(diào)查意見的通知》(桂國(guó)土資辦〔2017〕57號(hào))同時(shí)廢止。

 

廣西 礦業(yè) 三級(jí)聯(lián)審 改革
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2018年碳酸鈣精細(xì)加工應(yīng)用技術(shù)提升及實(shí)操培訓(xùn)班

2018年11月6日-8日 廣西賀州  
 

  培訓(xùn)大綱:
  1、碳酸鈣粉體清潔生產(chǎn)技術(shù)
  2、碳酸鈣粉體精細(xì)加工制備技術(shù)
  3、碳酸鈣粉體表面改性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
  4、碳酸鈣粉體在有機(jī)聚合物材料中的應(yīng)用技術(shù)
  5、碳酸鈣精細(xì)加工技術(shù)實(shí)操

 

培訓(xùn)咨詢和交流:18301216601(微信同號(hào))

 

來(lái)源:廣西國(guó)土資源廳
編輯整理:粉體技術(shù)網(wǎng)

 

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