12月25日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》，這標(biāo)志著我國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進入了全面實施的新階段，清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等自主選擇是否進入，有關(guān)部門和地方政府不能再隨意出臺對市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的審批措施，真正實現(xiàn)了“非禁即入”。
市場主體可以根據(jù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，一目了然地知曉什么不能做、什么需要審批許可、什么可以自主決定，從而為市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了巨大空間。
清單主體包括“禁止準(zhǔn)入類”和“許可準(zhǔn)入類”兩大類，共151個事項、581條具體管理措施，與此前的試點版負(fù)面清單相比，事項減少了177項，具體管理措施減少了288條。
其中，禁止準(zhǔn)入類事項4項。分別是法律法規(guī)明確設(shè)立的與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中禁止投資和禁止新建的項目，以及“禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動”“禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動”。對于禁止類事項，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批。
許可準(zhǔn)入類事項共147項，涉及國民經(jīng)濟行業(yè)20個分類中的18個行業(yè)128個事項，《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》事項10項，《互聯(lián)網(wǎng)市場準(zhǔn)入禁止許可目錄》事項6項，信用懲戒等其他事項3項。對于許可準(zhǔn)入類事項，由市場主體提出申請，行政機關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進入。
附件1：市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）說明.pdf
附件2：市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）.pdf
清單附件1-1 與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定說明.pdf
清單附件1-2 與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定.pdf
清單附件2 對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》有關(guān)措施的修訂.pdf
來源：粉體技術(shù)網(wǎng)
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