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| 《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》3月1日起施行 |
| 來(lái)源：中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-01-21 14:40:39 瀏覽次數(shù)： |
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（中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng)/劉莉）據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局1月20日消息，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)、加快出口退稅進(jìn)度促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的要求，近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，自2015年3月1日起施行。
納稅信用名片成快速退稅通行證
新辦法將按照出口退（免）稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級(jí)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等將企業(yè)分四類實(shí)施差別化管理，對(duì)納稅遵從度高、信譽(yù)好的一類企業(yè)簡(jiǎn)化管理手續(xù)，退稅審批時(shí)間將縮短至2個(gè)工作日以內(nèi)；對(duì)納稅遵從度低、信譽(yù)差的四類企業(yè)退稅則要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核。這種對(duì)出口退（免）稅企業(yè)的“區(qū)別對(duì)待”把企業(yè)信譽(yù)與納稅管理服務(wù)掛鉤，既有利于提高出口退稅總體進(jìn)度，又有利于防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)。
目前，企業(yè)無(wú)論信譽(yù)好壞、規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)短，出口退稅管理都“一視同仁”，這種無(wú)差別化管理一定程度上影響了退稅占比較大的信譽(yù)高、稅法遵從度高的出口企業(yè)的退稅進(jìn)度，而審核無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的退稅也耗費(fèi)了大量人力精力。新辦法將出口退（免）稅企業(yè)分為一類、二類、三類、四類等4個(gè)管理類別，每個(gè)類別都須符合一定條件。
比如，一類出口企業(yè)需要符合年末凈資產(chǎn)大于當(dāng)年已辦理的出口退（免）稅總額、納稅信用等級(jí)為B級(jí)以上、建立了較為完善的出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制體系、未發(fā)生過(guò)違反出口退（免）相關(guān)規(guī)定的情形等條件。而如果企業(yè)具備納稅信用等級(jí)為D級(jí)，發(fā)生過(guò)拒絕提供有關(guān)出口退（免）稅賬簿、憑證、資料等情形，因違反出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定，被稅務(wù)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理過(guò)，海關(guān)信用管理類別認(rèn)定為失信企業(yè)，外匯管理的分類管理等級(jí)為C級(jí)，存在省國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他嚴(yán)重失信情形中的一項(xiàng)則直接判定為四類。
同時(shí)，新辦法對(duì)不同類別的企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性的管理服務(wù)措施。例如，一類出口企業(yè)由于信譽(yù)較好，申報(bào)退稅時(shí)僅需提供申報(bào)資料和電子數(shù)據(jù)，不需提供原始憑證，正式申報(bào)電子信息無(wú)誤的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在1-2個(gè)工作日內(nèi)就要完成審批，開(kāi)具退還書(shū)，退稅時(shí)間將大幅縮短。同時(shí)，還可以享受下達(dá)的退稅計(jì)劃范圍內(nèi)，優(yōu)先安排辦理退稅、走“綠色通道”等優(yōu)化服務(wù)措施。二、三類企業(yè)的退稅則要先審核，而且較一類企業(yè)相對(duì)嚴(yán)格。而信譽(yù)較差的四類出口企業(yè)的審核更為嚴(yán)格，不僅申報(bào)時(shí)要提供原始憑證、收匯憑證，申報(bào)的退稅還必須使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理，紙質(zhì)資料要逐筆進(jìn)行人工審核，每戶供貨企業(yè)都要抽取一定金額的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票發(fā)函調(diào)查，每年至少進(jìn)行一次退稅評(píng)估，2年內(nèi)不得評(píng)定為其他管理類別。
稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示，實(shí)施分類管理后，對(duì)管理類別為一類的出口企業(yè)簡(jiǎn)化管理，對(duì)二類出口企業(yè)基本與現(xiàn)行管理一致，對(duì)三、四類出口企業(yè)實(shí)行比目前更加嚴(yán)格的管理措施，改變了過(guò)去無(wú)差別化管理“一人生病、眾人吃藥”的弊端，總體上提高了出口退稅進(jìn)度，有利于提升稅務(wù)部門(mén)管理效率，進(jìn)一步規(guī)范出口退（免）稅管理、優(yōu)化出口退稅服務(wù)，持續(xù)提升納稅人的稅法遵從度，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。
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