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| 廣東清遠(yuǎn)制定新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造無機(jī)非金屬粉體材料產(chǎn)業(yè)集群 |
| 來源：中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-04-01 09:38:51 瀏覽次數(shù)： |
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（中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉）近日舉行的清遠(yuǎn)市政府常務(wù)會(huì)議上，重點(diǎn)審議了《廣東省清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(下稱《規(guī)劃》)，指出到2020年全市材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。對(duì)此，市長(zhǎng)郭鋒表示，要達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。
記者了解到，雖然清遠(yuǎn)新材料產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，擁有大批創(chuàng)新型中小企業(yè)，并且覆蓋眾多領(lǐng)域，但存在的問題也不少。為此，清遠(yuǎn)市經(jīng)信局會(huì)同市科技局、中南大學(xué)組織調(diào)研組，對(duì)清遠(yuǎn)材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研，選取了全市40多家比較有代表性的企業(yè)實(shí)地調(diào)研，其它企業(yè)通過書面方式調(diào)研，起草了該《規(guī)劃》。業(yè)內(nèi)人士指出，《規(guī)劃》的制定為打造新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地指明了方向。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠佳、龍頭效應(yīng)不強(qiáng)
清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)雖然成長(zhǎng)迅速，并有部分產(chǎn)品和項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比還存在較大差異。
材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠佳，投入產(chǎn)出比偏低。雖然清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模，但大部分由陶瓷、水泥、再生金屬等高能耗產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，能耗污染較高，稅費(fèi)貢獻(xiàn)偏低；大部分企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，高附加值產(chǎn)品在整個(gè)材料產(chǎn)業(yè)中所占比例較小，品牌效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)不足，導(dǎo)致資源利用效率偏低。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度較低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)大部分企業(yè)屬于中小型企業(yè)。除了廣東先導(dǎo)稀材、廣東豪美鋁業(yè)、隆達(dá)鋁業(yè)和廣東聚石化學(xué)等龍頭企業(yè)，其他部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集聚較低，沒有形成集聚效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)。
材料企業(yè)分布比較分散，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶，大部分材料企業(yè)以生產(chǎn)原料和中間品為主，后續(xù)精深加工不足，未形成規(guī)?；蠖鄶?shù)材料企業(yè)相互之間關(guān)聯(lián)度不高，特別是材料應(yīng)用終端企業(yè)與材料科研企業(yè)之間缺乏有效的產(chǎn)業(yè)交流與融合渠道，材料上中下游企業(yè)間缺乏社會(huì)化專業(yè)協(xié)作，配套率偏低。
此外，還存在自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)體系不完善等不足。
杜絕“三高一低”模式
針對(duì)清遠(yuǎn)材料產(chǎn)業(yè)存在的不足，《規(guī)劃》指出，優(yōu)化存量，做大增量。抓住再生金屬和陶瓷產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)洗牌的契機(jī)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，整合相關(guān)資源，減少甚至停止新批用地，杜絕“三高一低”(高投入、高消耗、高污染、低效益)的發(fā)展模式，倡導(dǎo)“總部經(jīng)濟(jì)”，走集約式發(fā)展的道路；同時(shí)，采取有力措施扶優(yōu)扶強(qiáng)，引進(jìn)配套企業(yè)，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)豪美、先導(dǎo)、聚石等龍頭企業(yè)走產(chǎn)品高端化道路，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，逐步成長(zhǎng)為清遠(yuǎn)新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
據(jù)悉，清遠(yuǎn)將重點(diǎn)扶植具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)如豪美、先導(dǎo)、聚石、欣意、美樂仕等，在土地、稅收、科技后補(bǔ)償?shù)确矫娼o予傾斜，使之做強(qiáng)做大成為行業(yè)龍頭；同時(shí)，以點(diǎn)促面，產(chǎn)生輻射效應(yīng)，催生新的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善緊缺適用高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，以龍頭企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品為依托，以現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和特派員工作站為支撐，以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)為引擎，以內(nèi)聯(lián)外引和優(yōu)勢(shì)整合為手段，吸引產(chǎn)業(yè)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條集聚，不斷延伸拓展完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展集群化”思路，以清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以基地(園區(qū))為載體，大企業(yè)引領(lǐng)，大項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)中小企業(yè)研發(fā)與服務(wù)配套，全面推動(dòng)材料產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
打造清遠(yuǎn)新產(chǎn)業(yè)集群
《規(guī)劃》提出，到2020年全市材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。加快培育一批龍頭和成長(zhǎng)型企業(yè)，形成一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；其中，產(chǎn)值超50億元的企業(yè)5—10家，產(chǎn)值10億元的20家左右，上市公司10家左右。
品牌塑造方面，形成以稀散金屬和光電子材料的“先導(dǎo)”、高性能鋁型材的“豪美”、高性能電纜的“欣意”、無鹵阻燃材料的“聚石”、納米碳酸鈣的“凱恩斯”、建筑陶瓷的“東鵬”、高分子材料的“美樂仕”以及其他一些新興企業(yè)所開發(fā)的國(guó)家級(jí)品牌，提高市場(chǎng)占有率和行業(yè)影響力。
此外，打造國(guó)家級(jí)稀散金屬光電子材料產(chǎn)業(yè)基地和汽車輕量化材料示范基地，建立和培育全國(guó)重要的高性能鋁型材和稀土材料生產(chǎn)基地；打造國(guó)家級(jí)生態(tài)水泥和綠色陶瓷示范基地，培育省級(jí)精細(xì)化工基地；建成無機(jī)非金屬粉體新材料產(chǎn)業(yè)基地，通過5年左右打造清遠(yuǎn)市新的產(chǎn)業(yè)集群。
技術(shù)創(chuàng)新方面，擬建成省級(jí)以上工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)博士后工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)25個(gè)。重點(diǎn)企業(yè)投入的研究開發(fā)費(fèi)用達(dá)到當(dāng)年銷售收入的3%-5%。
高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
據(jù)報(bào)道，目前清遠(yuǎn)高新區(qū)共有新材料企業(yè)200多家，集聚了先導(dǎo)稀材、豪美鋁業(yè)、金發(fā)科技、聚石化學(xué)等一批產(chǎn)值超十億的大型龍頭企業(yè)，形成了上游稀土、稀散金屬，中游強(qiáng)合金材料、特種型材、單晶銅、下游電子電器設(shè)備、光電子元器件制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2013年新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值798億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的72%。
高新區(qū)擁有先導(dǎo)稀散金屬國(guó)家工程中心、塑料改性與加工國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，在高性能金屬材料、先進(jìn)高分子材料、精細(xì)化工材料等領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平。與此同時(shí)，清遠(yuǎn)高新區(qū)也積極發(fā)展機(jī)械裝備制造、安全食品生物醫(yī)藥和休閑旅游現(xiàn)代服務(wù)三大特色產(chǎn)業(yè)，形成了“一主三副”的產(chǎn)業(yè)格局。
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