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| 國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》 2018年建成政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái) |
| 來源：工信部 更新時(shí)間：2015-09-07 10:23:53 瀏覽次數(shù)： |
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國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。
《綱要》明確，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，在未來5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式，建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
同時(shí)，《綱要》部署了三方面主要任務(wù)，一要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。三要強(qiáng)化安全保障，提高管理水平，促進(jìn)健康發(fā)展。
2018年建成政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)
《綱要》提出，2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，率先在信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開放，帶動(dòng)社會(huì)公眾開展大數(shù)據(jù)增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，形成公共數(shù)據(jù)資源合理適度開放共享的法規(guī)制度和政策體系。
《綱要》提出，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享管理辦法，整合政府部門公共數(shù)據(jù)資源。2017年底前，明確各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式，跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局基本形成。
2018年，中央政府層面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)金稅、金關(guān)、金財(cái)、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等信息系統(tǒng)通過統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換。
2020年底前，逐步實(shí)現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開放。
開展10大工程
配合三方面任務(wù)，《綱要》提出建設(shè)10大工程，即政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程、國(guó)家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程、政府治理大數(shù)據(jù)工程、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程、工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程、萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升工程、網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)安全保障工程。
10大工程明確了大數(shù)據(jù)在政府、公共服務(wù)、工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用和方式。
政府治理大數(shù)據(jù)工程提出，統(tǒng)籌利用政府和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，探索建立國(guó)家宏觀調(diào)控決策支持、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。到2018年，開展政府和社會(huì)合作開發(fā)利用大數(shù)據(jù)試點(diǎn)。加快建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，建立信用信息共享交換機(jī)制。
公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程要求，建設(shè)完善的醫(yī)療健康服務(wù)大數(shù)據(jù)、社會(huì)保障服務(wù)大數(shù)據(jù)、教育文化大數(shù)據(jù)和交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)。
工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程要求，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極推動(dòng)不同行業(yè)大數(shù)據(jù)的聚合，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程提出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)。
萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程提倡，通過應(yīng)用創(chuàng)新開發(fā)競(jìng)賽、服務(wù)外包、社會(huì)眾包、助推計(jì)劃、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和公眾發(fā)掘利用開放數(shù)據(jù)資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，從而研發(fā)一批大數(shù)據(jù)公共服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)、領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的融合，擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)能力。搭建層次清晰、覆蓋全面、內(nèi)容準(zhǔn)確的知識(shí)資源庫群，建立國(guó)家知識(shí)服務(wù)平臺(tái)與知識(shí)資源服務(wù)中心。
明確七方面機(jī)制
《綱要》還明確七方面政策機(jī)制。
一是建立國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是加快法規(guī)制度建設(shè)，積極研究數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等方面制度。三是健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)政府與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作。四是建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。五是加大財(cái)政金融支持，推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先的重大示范工程。六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。七是促進(jìn)國(guó)際交流合作，建立完善國(guó)際合作機(jī)制。
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