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| 以資源優(yōu)勢(shì)為依托做大做強(qiáng)石墨產(chǎn)業(yè)-訪黑龍江省人大代表、奧宇石墨集團(tuán)董事長(zhǎng)韓玉鳳 |
| 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 更新時(shí)間：2016-02-02 08:16:59 瀏覽次數(shù)： |
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 隨著新材料、新能源的標(biāo)準(zhǔn)提升和廣泛的應(yīng)用，石墨產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的新機(jī)遇。石墨將在經(jīng)濟(jì)下滑的今天拉動(dòng)煤、電、運(yùn)、包裝、服務(wù)、機(jī)械、裝備、密封、軍工、核能、化工、節(jié)能、環(huán)保、汽車(chē)、科研、醫(yī)藥、民生等諸多領(lǐng)域的綠色發(fā)展。如何快速推進(jìn)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把企業(yè)做強(qiáng)、把市場(chǎng)做大，如何幫助企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是諸多石墨產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。2016年黑龍江省兩會(huì)期間，記者專(zhuān)訪了黑龍江省十二屆人大代表、中國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)委會(huì)輪值理事長(zhǎng)、黑龍江省石墨協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、奧宇石墨集團(tuán)董事長(zhǎng)韓玉鳳女士。
記 者：韓董，作為省人大代表和省石墨協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，您的肩上不僅擔(dān)負(fù)著自己企業(yè)發(fā)展的責(zé)任，更肩負(fù)著黑龍江省，甚至中國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任，對(duì)此，您有什么訴求和希望？
韓玉鳳：希望省里和地方用好國(guó)家三年扶持政策，把省里的四條石墨產(chǎn)業(yè)鏈和65條的扶持政策落實(shí)到位，取消原有的“一家企業(yè)只能支持一次”的規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷新上項(xiàng)目。如2015年一家石墨深加工企業(yè)新上了深加工項(xiàng)目，申請(qǐng)省財(cái)源項(xiàng)目資金支持，卻被有關(guān)部門(mén)以“一家企業(yè)只能支持一次，三年前已經(jīng)支持過(guò)了”為由拒絕。有些真正轉(zhuǎn)型升級(jí)新上項(xiàng)目急需資金的企業(yè)為了應(yīng)對(duì)規(guī)定只得無(wú)奈的另辦執(zhí)照，代價(jià)是失去了多年的品牌和信譽(yù)。
記 者：作為石墨產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，您對(duì)發(fā)展振興石墨產(chǎn)業(yè)有自己的獨(dú)到認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解，您還希望政府部門(mén)在推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做哪些工作？
韓玉鳳：希望政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究石墨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，制訂相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策，加大政府對(duì)石墨上下游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化資源整合。建議政府鼓勵(lì)有實(shí)力的上市公司、央企和其它大企業(yè)集團(tuán)采取收購(gòu)、兼并、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合的辦法整合現(xiàn)有的理念新、品牌好、有市場(chǎng)、有技術(shù)、已形成產(chǎn)能、有完善手續(xù)的石墨企業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)生存能力，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。另外，積極聯(lián)系省內(nèi)石油、石化、農(nóng)機(jī)制造、軍工等企業(yè)，將石墨吸油材料、石墨密封材料、電池材料等石墨新材料盡快在省內(nèi)推廣，幫助企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)。
記 者：我們知道省里在雞西和鶴崗就石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了兩個(gè)石墨園區(qū)，您對(duì)園區(qū)發(fā)展還有什么好的意見(jiàn)和建議？
韓玉鳳：建議省里從100億工業(yè)投資基金拿出20億成立石墨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，再用杠桿撬動(dòng)其它地區(qū)的資金參與，在雞西、蘿北兩個(gè)成型的石墨園區(qū)各投入10億，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一起參與園區(qū)提純、尾礦等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)有石墨園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度。對(duì)于好的石墨項(xiàng)目，省政府現(xiàn)有的投資機(jī)構(gòu)，如大正、科力等可以重點(diǎn)支持石墨，簡(jiǎn)化手續(xù)、降低門(mén)檻積極介入。抓住目前電動(dòng)車(chē)的鋰電材料供不應(yīng)求的大好時(shí)機(jī)，依托現(xiàn)有石墨園區(qū)的企業(yè)、人員、技術(shù)基礎(chǔ)和原料優(yōu)勢(shì)，用最快的時(shí)間形成產(chǎn)業(yè)集群，把鋰電池、石墨新材料、石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈條快速延伸，讓礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，龍江千億石墨產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想一定可以實(shí)現(xiàn)。
記 者：我們知道，石墨產(chǎn)業(yè)一直是省委王憲魁書(shū)記和陸昊省長(zhǎng)的最大牽掛之一，最近幾年的政府工作報(bào)告都有提到，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)這是榮耀，更是責(zé)任，您對(duì)此怎么看？
韓玉鳳：在最近幾年的“政府工作報(bào)告”中，多次提到“大力促進(jìn)石墨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成一批本土的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)”。這是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的重視，更是對(duì)我們的鞭策。龍江的企業(yè)家愛(ài)家鄉(xiāng)，都有對(duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任和使命感，本土企業(yè)才是地方發(fā)展和招商的基石。在2016年由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)最難熬的時(shí)候，給本土企業(yè)和新招企業(yè)一樣的待遇和政策，讓他們用自己的口碑、人脈來(lái)宣傳龍江，為龍江添彩，以商招商，比任何廣告都來(lái)的有效。把我們已有的基礎(chǔ)用好，把已形成產(chǎn)能的石墨深加工企業(yè)，借著資源優(yōu)勢(shì)成立資源公司，以一礦一采、一礦多供的模式，由政府宏觀統(tǒng)籌資源分配，給企業(yè)滿負(fù)荷的供礦，讓企業(yè)滿負(fù)荷的生產(chǎn)才能體現(xiàn)龍江的集群優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)去創(chuàng)造稅收、增加就業(yè)、體現(xiàn)自己的價(jià)值。無(wú)論誰(shuí)來(lái)，看見(jiàn)本土企業(yè)發(fā)展的非常好，就知道政府的支持程度和當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境，更知道他的未來(lái)會(huì)和本土企業(yè)一樣光明。本土企業(yè)支撐著當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、稅收和穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展好了才能承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。
記 者：最近一年中國(guó)的資本市場(chǎng)在國(guó)家的布局下，殺出了一支生力軍，就是被譽(yù)為“中國(guó)納斯達(dá)克”的“新三板”，可是據(jù)記者了解，到目前為止，黑龍江的50多家新三板掛牌企業(yè)中，還沒(méi)有一家石墨企業(yè)，對(duì)此，您有什么希望和想法？
韓玉鳳：這件事我非常著急，我希望相關(guān)政府部門(mén)，參照南方兄弟省的做法，盡快幫助企業(yè)完善手續(xù)證照，使我們快速進(jìn)入資本市場(chǎng)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮決策時(shí)間短，執(zhí)行能力強(qiáng)最大優(yōu)勢(shì)，能夠及時(shí)把握市場(chǎng)熱點(diǎn)迅速將想法變成產(chǎn)品，變成融資的手段?，F(xiàn)在，國(guó)家推出新三板、N板、Q板等等就是為了增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資途徑，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)融資發(fā)展壯大。而完善的手續(xù)證照是企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接的門(mén)檻，很多企業(yè)都被卡在了門(mén)前。建議各地方政府設(shè)專(zhuān)人協(xié)調(diào)各部門(mén)幫助企業(yè)完善手續(xù)證照，對(duì)于一些已經(jīng)影響到與資本市場(chǎng)對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目證照不全的歷史遺留的問(wèn)題，由政府出政策一次性解決，讓企業(yè)卸下包袱，完善手續(xù)合理、合法的走向資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。
記 者：2016年，被眾多人士預(yù)估為“經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬之年”，在此背景下，我們發(fā)現(xiàn)眾多的中小微企業(yè)都陷入了資金周轉(zhuǎn)的困境，對(duì)此，您有哪些看法和希望？
韓玉鳳：政府的助保貸和倒貸資金目的都是為幫助企業(yè)解決短期資金問(wèn)題，但是因?yàn)槔斫獠煌趫?zhí)行中過(guò)于教條。如雞西的企業(yè)只能在雞西的銀行貸款業(yè)務(wù)可以使用此政策，在哈爾濱等地的銀行取得了貸款也不能用此資金倒貸。希望省政府能夠幫助此類(lèi)企業(yè)協(xié)調(diào)所在地市政府幫助企業(yè)倒貸，考慮全省一盤(pán)棋，只要企業(yè)是在省內(nèi)的貸款都應(yīng)支持，讓企業(yè)真正享受到政策的扶持，幫助我們度過(guò)嚴(yán)冬。
記 者：韓董，我們知道企業(yè)發(fā)展千頭萬(wàn)緒，除了上訴您說(shuō)過(guò)的問(wèn)題，您覺(jué)得對(duì)于黑龍江眾多的中小企業(yè)而言，政府還應(yīng)該做些什么？
韓玉鳳：政府工作報(bào)告中還提到“協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家支持，努力降低企業(yè)用電、物流、財(cái)務(wù)成本”。從企業(yè)的角度看，電力已經(jīng)成為直接制約龍江發(fā)展的因素，急需電力改革為企業(yè)減負(fù)?，F(xiàn)行的《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》是1996年10月8日電力部第8號(hào)令，已使用20年之久，部分條款隨著電力體制改革和電力行業(yè)的快速發(fā)展已難以適應(yīng)和滿足新形勢(shì)、新環(huán)境的需要。作為全國(guó)性的政策法規(guī)，《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》并沒(méi)有太多考慮到黑龍江特殊的自然氣候環(huán)境，以石墨企業(yè)為例，通常來(lái)講都是在每年五月開(kāi)工正常生產(chǎn)，11月停產(chǎn)，一些新上的項(xiàng)目在冬季停產(chǎn)期間每月還要繳納幾十萬(wàn)的基本電費(fèi)，無(wú)形中大大增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。建議省電力部門(mén)根據(jù)我省的實(shí)際情況，對(duì)原《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第三章第二十三條和第二十四條，出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。針對(duì)龍江一些季節(jié)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)如石墨生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)灌溉、糧食烘干等，取消新裝、增容用戶，兩年內(nèi)減容或暫停期間仍需要繳納基本電費(fèi)的規(guī)定。以加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持企業(yè)新增快上項(xiàng)目，切實(shí)減輕新建、改擴(kuò)建企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)掃清障礙，讓企業(yè)把有限的資金用在增加項(xiàng)目、增加產(chǎn)能、搞好產(chǎn)品研發(fā)及推廣上。
記 者：韓董，據(jù)我們了解無(wú)論是東北振興政策，還是其他國(guó)家扶持政策，在執(zhí)行的過(guò)程中都有對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性內(nèi)部規(guī)定，您是否了解這些，有什么建議和希望？
韓玉鳳：這個(gè)我還真知道一些，前段時(shí)間省發(fā)改委有一批支持企業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目，但是，幾乎所有民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目都被相關(guān)銀行砍掉了，理由是民營(yíng)不在他們的支持范圍內(nèi)。對(duì)此，我真的很無(wú)語(yǔ)。民營(yíng)企業(yè)支撐著地方就業(yè)、穩(wěn)定、稅收，為龍江發(fā)展做出了極大貢獻(xiàn)，多支持民營(yíng)企業(yè)，公平的對(duì)待和重視民企發(fā)展才是落實(shí)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的根基。針對(duì)國(guó)家支持東北老工業(yè)基地三年行動(dòng)計(jì)劃，尤其是國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)基金扶持政策，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持向民企傾斜，大力幫助民企爭(zhēng)取資金支持。否則政策就是給其它省市定的，就像省長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)上講的，全國(guó)475億的扶持資金，黑龍江才70多億。發(fā)改、工信、財(cái)政、科技等政府部門(mén)應(yīng)更積極大膽的嘗試，主動(dòng)的服務(wù)，幫助我省企業(yè)推薦項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡力爭(zhēng)取到更多的支持。讓更多的國(guó)家扶持資金在龍江落地，讓更多的龍江企業(yè)得到國(guó)家政策的扶持，以此為契機(jī)加速推動(dòng)龍江石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓龍江經(jīng)濟(jì)更好、更快、更健康的發(fā)展。（記者 趙洪軍 高嘉慧 王欣）
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