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輝埠鎮(zhèn)，原名“灰埠鎮(zhèn)”，擁有浙江省儲量最豐富、品位最優(yōu)的石灰石礦。持續(xù)的水泥和石灰開發(fā)，一度讓這里的天氣總是蒙著一層揮之不去的灰色。雖然當初從“灰埠”改“輝埠”，是因常山港上運灰船川流不息，每到夜晚窯火與船上燈火遙相輝映蔚為壯觀，但是世世代代生活在這里的人們，卻總是無奈地笑稱，這里一年到頭灰塵滿天，不叫“灰埠”反倒奇怪了。
環(huán)境污染的這塊“心病”不去，當?shù)匕傩盏拿裆渑y衡。正因為如此，輝埠鎮(zhèn)黨委、政府始終把還百姓一片藍天作為工作的重中之重。2013年底，常山縣委、縣政府更是痛下決心，以壯士斷腕之魄力，出重拳、下猛藥，開展了以整合礦山、淘汰石灰立窯、改善交通運輸環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境等為主要內(nèi)容的“藍天三衢”生態(tài)治理工程。
作為常山縣的工業(yè)第一鎮(zhèn)，輝埠鎮(zhèn)的“藍天三衢”生態(tài)整治無疑要打先鋒。他們立下“軍令狀”，掛起“作戰(zhàn)圖”，列出“時間表”，重拳出擊，各個擊破。從2013年10月啟動集中整治后，全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部發(fā)揮“釘釘子”精神，始終奮戰(zhàn)在關(guān)停工作一線。到2015年6月底，全鎮(zhèn)全部淘汰關(guān)停83孔石灰立窯和142條石灰鈣生產(chǎn)線，“灰埠”也才真正有了“輝埠”的樣子。
而今，褪去一身灰的輝埠鎮(zhèn)已經(jīng)輕裝上陣，搞循環(huán)經(jīng)濟，促工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造“江南鈣谷小鎮(zhèn)”。一個以“鈣”為核心，以鈣產(chǎn)業(yè)提升、鈣文化展示、鈣景觀旅游為特色的綜合經(jīng)濟區(qū)正在輝埠人的手中書寫，而那個“打造華東地區(qū)高端鈣產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和國內(nèi)知名鈣特色旅游景區(qū)，力爭創(chuàng)建成為資源型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級示范點”的夢想也正一步步走進現(xiàn)實。
“十二五”關(guān)鍵詞：藍天三衢
若要問“十二五”期間，輝埠鎮(zhèn)搞工業(yè)最大的亮點是什么，必定非“藍天三衢”莫屬。從2013年開始，輝埠鎮(zhèn)上下就把實施“藍天三衢”生態(tài)治理工程作為“五水共治”攻堅戰(zhàn)，下定決心淘汰“三高一低”落后產(chǎn)能，換輝埠以碧水藍天?，F(xiàn)在，兩年多時間過去了，這里的天變藍了，水變綠了，環(huán)境變美了，百姓宜居指數(shù)也跟著一路攀升。
●重拳出擊。自2013年10月啟動集中整治后，全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部發(fā)揮“釘釘子”精神，始終奮戰(zhàn)在關(guān)停工作一線。到2015年6月底，全部淘汰關(guān)停83孔石灰立窯和142條石灰鈣生產(chǎn)線。
●“騰籠換鳥”。一方面，通過成立國資礦石管理公司，公開選聘優(yōu)秀管理干部，市場化運作等措施，優(yōu)化礦石經(jīng)營管理；另一方面，對產(chǎn)能、能耗、環(huán)境容量進行限控并實行市場化交易，倒逼整個產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型；與此同時，引進先進大型石灰窯生產(chǎn)線等高端設(shè)備，引入新型建材、納米輕鈣等高端鈣產(chǎn)品項目，加快鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
●變礦為景。通過還原山水田園風貌、建設(shè)創(chuàng)意文化園、打造工業(yè)遺址公園等，實現(xiàn)“礦區(qū)”變“景區(qū)”。目前，區(qū)域內(nèi)的三衢石林景區(qū)已成功創(chuàng)下國家4A級旅游景區(qū)，每年游客超70萬人次；國家礦山公園進入規(guī)劃設(shè)計階段。
綠色引擎
作為常山縣“實力工業(yè)”主戰(zhàn)場，輝埠新區(qū)承載著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最初的希望與最大的夢想。多年來，這個新區(qū)始終堅持綠色發(fā)展理念，在品質(zhì)提升、發(fā)展提速和實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”上下足功夫。通過不斷完善空間利用規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局實施，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟，輝埠新區(qū)逐步實現(xiàn)了從開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，成為輝埠鎮(zhèn)最強有力的一個“綠色引擎”。
●完善配套。截至目前，輝埠新區(qū)已累計投入10億元實施基礎(chǔ)設(shè)施配套。“七通一平”、綠化、農(nóng)民安置區(qū)、人才公寓等基本完成；二號路商業(yè)化改造正在實施，新區(qū)商貿(mào)綜合體主體工程完工，開通了園區(qū)公交專線，扎實推進電力、供水、污水、天然氣等鋪設(shè)工程以及主要道路和河道的景觀綠化提升工程；加大教育、文化、衛(wèi)生、信息等公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。
●節(jié)能減排。通過開展企業(yè)環(huán)境綜合整治，工業(yè)廢棄物綜合利用率達到70%,萬元工業(yè)增加值綜合能耗與市、縣保持同步下降，且降幅明顯。企業(yè)污染物全面實現(xiàn)達標排放，工業(yè)污水處理率達到100%。
●招大引強。近年來，引進哲豐新材料、東旭光伏等10億元以上重大項目，總投資37億元，均已開工建設(shè)。通過“騰籠換鳥”、兼并重組等方式，引進金禾豐、匯巨生物等6個項目，總投資20億元，新型材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起。雖然近幾年宏觀經(jīng)濟趨緊，但新區(qū)企業(yè)總體向好，產(chǎn)銷正常，僅2015年就新增6家小升規(guī)企業(yè)。
●品質(zhì)服務(wù)。設(shè)立企業(yè)代理服務(wù)中心，推行干部掛聯(lián)項目制度，以黨建促進項目推進和企業(yè)發(fā)展。通過干群通平臺，強化干部服務(wù)意識，做到待企業(yè)親如父母、待客商親如兄弟、待項目親如子女；協(xié)助企業(yè)做好技改等項目申報；及時解決銀企、企業(yè)間、企業(yè)與職工的矛盾糾紛。
奔跑“十三五”，崛起綠色新城，打造鈣谷小鎮(zhèn)
作為常山縣的傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，全市首批經(jīng)濟強鎮(zhèn)，輝埠鎮(zhèn)近年來在衢州市的知名度與日俱增，“工業(yè)”已經(jīng)成為其最醒目的一張“金名片”。近年來，在大自然的饋贈面前，輝埠人努力走出一條轉(zhuǎn)型與融合的道路，雖然“路漫漫兮”，卻始終不遺余力地“上下求索”。
邁入“十三五”，轉(zhuǎn)型升級的主線不變，改革創(chuàng)新的動力不變，打造“大美三衢·綠色輝埠”的奮斗目標也未曾改變。力爭通過三至五年努力，使鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)三區(qū)初具規(guī)模，打造“江南鈣谷小鎮(zhèn)”，成為“實力工業(yè)”的主支撐和示范區(qū)，走在全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)前列……這一切的夢想在不斷奔跑的輝埠人身上，變得不再遙遠。
新型工業(yè)城
圍繞“實力工業(yè)、休閑城市、美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略實施，按照“奮力追趕、科學跨越”的目標要求，大力推進產(chǎn)業(yè)改造，實施落后產(chǎn)能淘汰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)重點培育，深化“藍天三衢”生態(tài)治理工程；大力推進企業(yè)改造，引導企業(yè)兼并重組和掛牌上市；加快推進園區(qū)改造，促進城園互動和鎮(zhèn)園一體化發(fā)展；加快園區(qū)生產(chǎn)生活性配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)品質(zhì)，使新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同推進。
戰(zhàn)略定位1：
浙江省重要的新型建材生產(chǎn)基地
立足于浙江省三大千萬噸水泥熟料基地這一品牌優(yōu)勢，以“綠色”技改推動傳統(tǒng)水泥建材產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。積極推進技術(shù)創(chuàng)新，加快引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強創(chuàng)新創(chuàng)意能力，開發(fā)高附加價值產(chǎn)品，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以“綠色”技改為主線，全面建設(shè)低碳綠色的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
戰(zhàn)略定位2：
以軸承、金屬加工產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)城融合示范區(qū)
促進裝備制造業(yè)(軸承)、紡織、碳酸鈣等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時落實省級中心鎮(zhèn)以及衢州市經(jīng)濟強鎮(zhèn)的發(fā)展要求，積極對接中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套，完善物流商貿(mào)、生活服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)。打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。
-綠色產(chǎn)業(yè)城
常山縣輝埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2014—2025)提出，輝埠緊緊圍繞“再造常山、綠色崛起”戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，正確處理經(jīng)濟建設(shè)和人口控制、資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系，合理安排城鎮(zhèn)各類用地及空間資源；以新城建設(shè)為契機，尊重現(xiàn)狀自然格局，強調(diào)高質(zhì)量的工業(yè)園區(qū)環(huán)境，注重環(huán)境保護、減少環(huán)境污染，通過環(huán)境的塑造，突出展現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色與形象，著力加快平臺建設(shè)，為輝埠鎮(zhèn)新一輪發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
打造鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)。深入實施“藍天三衢”生態(tài)治理工程，進一步推進輕鈣企業(yè)整治，淘汰落后產(chǎn)能，改善周邊環(huán)境。有條件建設(shè)日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線項目，培育發(fā)展水泥下游產(chǎn)業(yè)。依托碳酸鈣開發(fā)利用綜合研究中心，加快發(fā)展新型冶金石灰項目，推進納米鈣、特種鈣等新產(chǎn)品研發(fā)。大力拓展延伸碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)鏈，引進以碳酸鈣為原輔料的塑料、橡膠、電纜、造紙、醫(yī)藥、食品等下游企業(yè)，努力形成新型建筑材料、新型環(huán)保涂料、無機降解塑料、環(huán)保石頭紙業(yè)、醫(yī)藥日用品等產(chǎn)業(yè)集群，逐步建成鈣產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。
打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點圍繞裝備制造、紡織、特種紙等特色產(chǎn)業(yè)，突出技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，整合資源、傾斜政策，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)加強與科研單位合作，引進高端技術(shù)人才，推進精鍛軸承、色紡紗、環(huán)保設(shè)備、制冷設(shè)備等高科技、高附加值的新產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵企業(yè)采用行業(yè)領(lǐng)先水平的高端裝備、生產(chǎn)工藝，加快實施關(guān)鍵性技改項目，提高行業(yè)自動化、智能化生產(chǎn)水平。突出存量招商、以商招商，充分用好破產(chǎn)拍賣、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)基金等政策，引入創(chuàng)新性金融、商業(yè)模式，改造企業(yè)。利用現(xiàn)有低效用地、閑置廠房和燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)蒸汽等資源，積極引進特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)項目，帶動產(chǎn)業(yè)集聚，做大產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。對接融合城東新區(qū)、三衢湖休閑區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展徐家塘服務(wù)中心和輝埠、宋畈次中心。合理布局輝埠新區(qū)各功能區(qū)塊，完善新區(qū)內(nèi)外道路交通路網(wǎng)。完善輝埠新區(qū)物流、商貿(mào)等生產(chǎn)型配套和教育、衛(wèi)生等生活性配套設(shè)施，實現(xiàn)功能對接、錯位發(fā)展。強化常輝線景觀綠化改造，改善輝埠生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高集鎮(zhèn)、村莊整體生活環(huán)境水平。依托三衢山旅游景區(qū)，利用工業(yè)廢棄地開發(fā)國家礦山公園、后社立窯群、三衢樂園和博物館等景觀，集中展示“三衢文化”的豐富內(nèi)涵。
-江南鈣谷小鎮(zhèn)
江南鈣谷小鎮(zhèn)位于常山縣輝埠鎮(zhèn)中部，定位于一個以“鈣”為核心，以鈣產(chǎn)業(yè)提升、鈣文化展示、鈣景觀旅游為特色的綜合經(jīng)濟區(qū)，旨在打造華東地區(qū)高端鈣產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和國內(nèi)知名鈣特色旅游景區(qū)，力爭創(chuàng)建成為資源型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級示范點。
空間結(jié)構(gòu)上，區(qū)域整體呈現(xiàn)出“一鎮(zhèn)三區(qū)，聚合成環(huán)”之態(tài)：以512縣道、048省道輝埠支線、048省道形成發(fā)展環(huán)，以紫竹山為綠心，沿著環(huán)線以產(chǎn)業(yè)、文化、景觀為主題分別構(gòu)建鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、鈣文化展示區(qū)和鈣景觀旅游區(qū)。
江南鈣谷小鎮(zhèn)由常山縣泰安礦產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司負責具體項目招商引資和相關(guān)項目的實施工作。主要投資15個項目，總投資額53.23億元，前三年投資31.36億元，2015年完成投資5.02億元，已累計完成投資9.32億元。
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