表面活性劑作為一類重要的精細化學品，在國民經(jīng)濟發(fā)展的各行各業(yè)都有廣泛的應用，被喻為“工業(yè)味精”，是精細化工產(chǎn)品中最重要的品種。最近，中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會表面活性劑專業(yè)委員會發(fā)布了《中國表面活性劑行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。“規(guī)劃”指出，近年來，表面活性劑越來越受到人們的關注，也成為國內(nèi)外競相研發(fā)、攻關的重點化工領域之一。“十三五”期間，表面活性劑行業(yè)將面臨一個動蕩期，行業(yè)重新洗牌成為必然的趨勢。
技術水平穩(wěn)步提升
我國的表面活性劑工業(yè)起步較晚，真正快速發(fā)展是改革開放后的30余年，尤其是“十一五”、“十二五”期間行業(yè)得到了快速發(fā)展，規(guī)模化、集約化發(fā)展特征明顯，成為世界表面活性劑生產(chǎn)和消費大國，行業(yè)技術水平得到了穩(wěn)步提升。
綠色化與功能化是表面活性劑“十一五”、“十二五”期間的發(fā)展主題，科技研發(fā)項目基本都圍繞綠色化與功能化開展。“十二五期間”，表面活性劑主要大品種發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在：種類較齊全，在滿足國內(nèi)需求的同時，還有規(guī)?；隹?；主要大品種技術已接近和達到國際先進水平；主要大品種裝置已基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，并實現(xiàn)整套裝置出口。
綠色表面活性劑技術和產(chǎn)品發(fā)展較快，有些已處于國際先進水平。以油脂、淀粉等利用可再生資源為原料生產(chǎn)新型綠色表面活性劑成為近年來表面活性劑研究、開發(fā)和工業(yè)化的熱點，其品種及衍生物的系列化，可滿足不同領域的需求。
表面活性劑功能性小品種開發(fā)、發(fā)展很快，但品種、數(shù)量與世界發(fā)達國家相比仍有較大差距。表面活性劑功能化是其另一個主要發(fā)展方向，我們國家在相關政策規(guī)劃中也進行了導向性推動，并得到了行業(yè)的普遍認同。國內(nèi)各研究機構、高等院校、公司在這方面進行了大量的工作，取得了一批可喜的成果。
工業(yè)表面活性劑發(fā)展也有一定新進展。表面活性劑在很長一段時期主要應用于日用化學品，工業(yè)界有需求，但受品種及推廣渠道的限制，發(fā)展緩慢。近年來，在受表面活性劑自身發(fā)展壓力和工業(yè)界對表面活性劑需求渴望的雙重推動下，促使工業(yè)表面活性劑開發(fā)步伐加快。
多重問題亟待破解
《規(guī)劃》認為，行業(yè)在快速發(fā)展的同時，也存在著一些不容忽視的問題。
?。?）行業(yè)重復建設現(xiàn)象普遍，產(chǎn)能嚴重過剩
以規(guī)模求發(fā)展是“十二五”期間表面活性劑行業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要現(xiàn)象之一，長期以來粗放式的發(fā)展方式未得到根本轉(zhuǎn)變，表面活性劑行業(yè)產(chǎn)能過剩?；腔⒁已趸?、胺化均出現(xiàn)了顯著的產(chǎn)能過剩。
?。?）行業(yè)裝備在先進性、安全性方面仍缺乏一定的前瞻性
盡管“十二五”期間表面活性劑行業(yè)的規(guī)?；玫搅丝焖俚陌l(fā)展，然而絕大多數(shù)企業(yè)擴建新建裝置時考慮建設成本居多，而對于裝置的先進性、安全性仍缺乏一定的前瞻性，大多仍以能用、可用為原則，從而在生產(chǎn)安全性、產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性上存在一定的風險與隱患。
（3）知識產(chǎn)權法律保護作用較弱，非正常渠道的技術流失擴散現(xiàn)象較為嚴重
“十二五”期間表面活性劑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，尤其在規(guī)模化發(fā)展上得到了顯著地提升，然而多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中法律意識淡薄，在技術、裝備乃至市場的發(fā)展方面，為節(jié)約成本，高薪聘請挖角達到快速發(fā)展目的，非正常渠道的技術流失擴散現(xiàn)象較為嚴重，也成為行業(yè)發(fā)展一窩蜂現(xiàn)象形成的原因之一。
（4）行業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，行業(yè)技術創(chuàng)新體系有待加強
經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國表面活性劑、洗滌劑行業(yè)初步形成了自主發(fā)展的技術創(chuàng)新體系，但與外資跨國公司相比，仍有一定差距，而多數(shù)企業(yè)仍存在創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)象，行業(yè)技術水平參差不齊。許多關鍵技術靠引進，更多的品種是跟蹤國外技術，在一定程度上制約了我國表面活性劑行業(yè)的自身發(fā)展以及同國際跨國公司的競爭能力。
（5）自主創(chuàng)新技術成果的工程化與產(chǎn)業(yè)化成效不理想，功能型表面活性劑仍然短缺
多年來表面活性劑新品種的發(fā)展未盡人意，雖然經(jīng)過國家組織的幾個五年計劃的技術攻關，開發(fā)了一定數(shù)量的功能型表面活性劑新品種，但在功能型表面活性劑的發(fā)展上與國外發(fā)達國家仍有較大的差距，在品種、數(shù)量、產(chǎn)業(yè)化進程與應用推廣上仍不能滿足行業(yè)的需求。
?。?）表面活性劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相對不足、相關標準體系執(zhí)行未起到監(jiān)督作用
主要表面活性劑原料國內(nèi)自給不足，受國際影響較大。國內(nèi)表面活性劑原料在品種方面存在結構性矛盾，有些全部依靠進口。表面活性劑用天然油脂，由于受國內(nèi)資源和人口限制，主體依靠進口解決，受國際影響較大，在價格波動上基本沒有話語權。
“十三五”實現(xiàn)七大任務
《規(guī)劃》認為，“十三五”期間，隨著國家經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，大宗表面活性劑產(chǎn)能嚴重過剩，市場競爭日益加劇、利潤空間越來越小，新一輪的行業(yè)洗牌在所難免。下一輪的發(fā)展熱潮中，我國表面活性劑行業(yè)宜以安全生態(tài)為主線，進一步推進行業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。為此，《規(guī)劃》提出了表面活性劑行業(yè)七大任務。
?。?）加快結構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級。
堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，通過原始技術創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新、資源整合創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新等，使企業(yè)提高市場競爭力并保持發(fā)展后動力。
（2）推動關鍵共性技術研究開發(fā)，為行業(yè)發(fā)展提供技術支撐
包括催化化學與催化工藝技術、可再生資源為原料的油脂化學品開發(fā)、生物質(zhì)基綠色表面活性劑技術、特殊功能高效工業(yè)表面活性劑及助劑開發(fā)、消毒殺菌類表面活性劑研究、開發(fā)并應用表面活性劑的綠色化智能制造工藝。
?。?）加強技術改造，提升行業(yè)技術裝備水平
淘汰落后工藝設備，推動設備大型化、連續(xù)化、自動化、高技術化，全面實現(xiàn)裝備結構升級換代。
（4）強化提升標準化水平，加強市場監(jiān)管措施
逐步形成基礎通用型標準、管理型標準、實驗方法標準、產(chǎn)品標準四位一體的行業(yè)標準化體系。
?。?）不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌影響力。
?。?）建立表面活性劑安全評估體系，促進行業(yè)健康發(fā)展。加強對表面活性劑產(chǎn)品中主組分、副產(chǎn)物組分的生物降解性、安全性評估規(guī)范、標準建設，建立評估第三方機構，建立我國表面活性劑安全風險評估體系。
?。?）完善節(jié)能降耗評價體系，引導行業(yè)良性發(fā)展。
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