礦業(yè)權(quán)審批申報(bào)需提交各種繁雜材料，因耗時(shí)長(zhǎng)，使審批單位經(jīng)常遭社會(huì)詬病。7月13日，國(guó)土資源部辦公廳和礦產(chǎn)開發(fā)管理司聯(lián)合舉行聽證會(huì)，就精簡(jiǎn)和規(guī)范非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采審批申報(bào)材料進(jìn)行聽證。
近年來(lái)，深化礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記改革，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，確?？茖W(xué)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，一直是國(guó)土資源部深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
2013年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出“放管服”的決策部署，國(guó)土資源部黨組高度重視礦業(yè)權(quán)行政許可規(guī)范化，部署開展礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料全面清理工作。
經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)合并，探礦權(quán)9類審批登記事項(xiàng)申請(qǐng)資料由119件精簡(jiǎn)至74件，探礦權(quán)審批事項(xiàng)平均由12件減至8件，其中原來(lái)提交申請(qǐng)資料最多的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，申請(qǐng)資料由17件減至10件；采礦權(quán)審批登記9個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)資料由126件精簡(jiǎn)至94件，采礦權(quán)審批登記事項(xiàng)平均由14件減至10件，其中原來(lái)提交申請(qǐng)資料最多的采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍登記，申請(qǐng)資料由19件減至14件。申請(qǐng)資料實(shí)現(xiàn)了大幅度減少。
需要特別說(shuō)明的是，探礦權(quán)審批子項(xiàng)由原來(lái)的10項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng)，“探礦權(quán)分立或合并”不再作為單獨(dú)變更登記事項(xiàng)，將其合并到擴(kuò)大、縮小勘查區(qū)塊范圍申請(qǐng)中，其項(xiàng)下的11件申請(qǐng)資料同時(shí)合并。
原采礦權(quán)“變更開采主礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模”子項(xiàng)下的“變更生產(chǎn)規(guī)模”取消，不再作為單獨(dú)變更事項(xiàng)，其項(xiàng)下的所有申請(qǐng)資料一并取消。
通過(guò)梳理研究，勘查開采合并了“礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案及評(píng)審意見”、“礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案”等已發(fā)文合并或同質(zhì)內(nèi)容的申請(qǐng)資料26件；取消了“安監(jiān)部門意見”、“地質(zhì)資料匯交憑證”、“年度報(bào)告”等申請(qǐng)資料11件；取消了“軍事部門意見”、“海洋部門意見”等登記機(jī)關(guān)直接獲得的申請(qǐng)資料7件；取消了“申請(qǐng)范圍核查表”、“公司章程”、“礦區(qū)范圍圖”等與審批實(shí)際不符的申請(qǐng)資料40件。
不過(guò)，為強(qiáng)化落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署，探礦權(quán)變更勘查主礦種、變更探礦權(quán)人名稱和地址、采礦權(quán)新立需提交“省級(jí)國(guó)土資源主管部門意見”；依據(jù)《土地復(fù)墾條例》中第十八條、第二十條規(guī)定，采礦權(quán)注銷需提交“采礦權(quán)人履行法定義務(wù)的相關(guān)證明材料”。
資料來(lái)源：選煤選礦網(wǎng)
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