《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，做好技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定工作，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》、《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》，特制定本辦法。
第二條 技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范企業(yè))是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。
第三條 示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進(jìn)。
第四條 工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信患化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén))聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范企業(yè)的申報(bào)工作，并做好對(duì)示范企業(yè)的指導(dǎo)和管理工作。
第二章 認(rèn)定
第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次。
第六條 申報(bào)示范企業(yè)的基本條件：
(一)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好；
(二)在國(guó)內(nèi)建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權(quán)；
(三)已認(rèn)定為省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)；
(四)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造，取得了較顯著的成效；
(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，從業(yè)人員300人以上，年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以上。
第七條認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例3％以上，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭，現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力。積極實(shí)施技術(shù)改造，具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力，節(jié)能減排降耗具有較強(qiáng)示范作用。
(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
第三章 工作程序
第八條 認(rèn)定申請(qǐng)
地方企業(yè)向其所在省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，按照國(guó)家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。并將推薦企業(yè)的申報(bào)材料及審核意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一起上報(bào)工業(yè)和信息化部。
中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申報(bào)材料直接上報(bào)工業(yè)和信息化部。
第九條 申報(bào)材料
(一)申報(bào)材料包括：
1．《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書(shū)》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》；
2．經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表；
3．本辦法第六條和第七條有關(guān)的其他證明材料。
(二)申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)公開(kāi)數(shù)據(jù)及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。
(三)上述申報(bào)材料要求提供原件一式三份及電子版。
第十條 組織評(píng)審
(一)工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)。
(二)工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部對(duì)初評(píng)結(jié)果、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查，或組織必要的實(shí)地考察，提出審核意見(jiàn)，并在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。
第十一條 認(rèn)定及授牌
工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并授予“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。每年集中認(rèn)定和授牌一次。
第四章 示范企業(yè)管理
第十二條 示范企業(yè)名錄及發(fā)展情況將在工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
第十三條 示范企業(yè)每年4月30日前將上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展情況通過(guò)其所在省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第十四條 工業(yè)和信息化部在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)示范企業(yè)予以指導(dǎo)和支持。
第十五條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)本辦法每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，對(duì)合格的示范企業(yè)予以確認(rèn)，對(duì)不合格的撤消稱(chēng)號(hào)、發(fā)布有關(guān)公告并摘牌。
第十六條 對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷(xiāo)批復(fù)文件、稱(chēng)號(hào)外，暫停其所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市下一年度的申報(bào)工作。
第五章 附則
第十七條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門(mén)可比照本辦法，組織開(kāi)展省級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作。
第十八條 本辦法由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
