今年以來,九江市以長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”、中央環(huán)保督查、生態(tài)環(huán)保專項審計和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī),以開展“礦政管理規(guī)范年”活動為抓手,不斷加力、密集調(diào)度,推進(jìn)礦山“縮點、減量、限期、復(fù)綠”,啟動打擊非法采礦行為專項整治行動,有力維護(hù)了正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
該市在深入開展嚴(yán)打非法采礦行為中,全面落實“五四三二一”要求:一是用生命捍衛(wèi)國土資源,堅決做到“五個絕不放過”,即頂風(fēng)作案的絕不放過、連續(xù)違法的絕不放過、破壞禁采設(shè)施的絕不放過、發(fā)生安全生產(chǎn)事故或存在嚴(yán)重安全隱患的絕不放過、破壞生態(tài)環(huán)境的絕不放過。二是嚴(yán)厲打擊非法開采,嚴(yán)格實行“四個一律”,即出現(xiàn)違法開采的,一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰、一律追究法律責(zé)任。三是從嚴(yán)管理干部隊伍,執(zhí)行“約法三章”,即對為從事礦業(yè)人員說情打招呼的,一律進(jìn)行實名登記;對非法采礦視而不見,有案不報,壓案不查或履職不到位,該巡查未巡查,該抄告未抄告,該移送未移送的一律問責(zé);對公職人員本人、配偶、子女等近親屬參股礦山開采及充當(dāng)“保護(hù)傘”的嚴(yán)肅問責(zé)。四是嚴(yán)格管理礦山企業(yè),堅決做到“兩個嚴(yán)控”,即嚴(yán)格控制采礦權(quán)延期和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓;嚴(yán)格控制新設(shè)礦權(quán)。五是堅持齊抓共管,建立“一個長效”的工作機(jī)制。落實“屬地管理原則、部門監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任”,對所有非法開采點,必須全部封堵礦山進(jìn)出路口、全部拆除供電桿線和變壓器、全部設(shè)立禁令牌;落實“聯(lián)合懲戒”制度,對礦山企業(yè)證照不全的,一律抄告環(huán)保、安監(jiān)、公安、工信、供電等部門。
截止目前,該市礦山開采得到了全面整治,按照省國土資源廳要求關(guān)停的煤礦已全部關(guān)停;違法開采無證礦山已全部取締;全市剩余的56家粘土磚廠全部在辦理注銷手續(xù),關(guān)停了38家、拆除平窯25家;注銷采礦權(quán)7家。該市礦政管理從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,開始走上制度化、法制化、規(guī)范化管理軌道。2018年計劃在去年礦山注銷183家的基礎(chǔ)上再注銷100家,礦山減少到298家;每個縣(市、區(qū))完成綠色礦山建設(shè)目標(biāo)任務(wù)1個。
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