6月18日,湖北自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)的通知》,將建立綠色礦山遴選長(zhǎng)效工作機(jī)制,新建礦山未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)任務(wù)的,追究相關(guān)違約責(zé)任。剩余開(kāi)采年限大于五年的生產(chǎn)礦山未進(jìn)行綠色礦山建設(shè)的,限制辦理礦區(qū)范圍變更、生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整等采礦權(quán)登記事項(xiàng),限制申請(qǐng)各類財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。凡納入全國(guó)綠色礦山名錄的礦山企業(yè)可享受相關(guān)鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策。
同時(shí),自然資源部2019年度綠色礦山遴選報(bào)送工作已開(kāi)始,要求各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局于2019年7月10日前將遴選名單及相關(guān)材料匯總后報(bào)送省廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處,省廳將按照不低于30%的比例組織開(kāi)展實(shí)地抽查。
《湖北自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)的通知》
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局:
為貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,加快推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè),規(guī)范綠色礦山建設(shè)工作程序,落實(shí)《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年度綠色礦山遴選工作的通知》(自然資辦函〔2019〕965號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,建立綠色礦山遴選長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作細(xì)化方案既定的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、落實(shí)綠色礦山建設(shè)主體責(zé)任
綠色礦山建設(shè)由采礦權(quán)人組織實(shí)施,礦山企業(yè)是綠色礦山建設(shè)的責(zé)任主體,要切實(shí)承擔(dān)起綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任。湖北省所有新建礦山和生產(chǎn)礦山企業(yè)要對(duì)照自然資源部2018年公告發(fā)布的《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合礦山實(shí)際情況,積極開(kāi)展綠色礦山建設(shè)工作,負(fù)責(zé)改善礦區(qū)環(huán)境,優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)方式,提高資源綜合利用,加強(qiáng)節(jié)能減排,推進(jìn)科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山建設(shè),不斷提升管理水平與企業(yè)形象,為我省生態(tài)文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供礦山生態(tài)環(huán)境支撐。新建礦山未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)任務(wù)的,追究相關(guān)違約責(zé)任。剩余開(kāi)采年限大于五年的生產(chǎn)礦山未進(jìn)行綠色礦山建設(shè)的,限制辦理礦區(qū)范圍變更、生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整等采礦權(quán)登記事項(xiàng),限制申請(qǐng)各類財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。凡納入全國(guó)綠色礦山名錄的礦山企業(yè)可享受《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))、《湖北省加快建設(shè)綠色礦山實(shí)施方案的通知》(鄂土資發(fā)〔2017〕37號(hào))及有關(guān)文件的鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策。各級(jí)自然資源主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門做好本行政區(qū)域的礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山的日常監(jiān)督管理工作。
二、建立全國(guó)綠色礦山遴選長(zhǎng)效工作機(jī)制
自然資源部每年將定期開(kāi)展一次全國(guó)綠色礦山遴選工作,為做好此項(xiàng)工作,確保我省報(bào)送的質(zhì)量和數(shù)量,結(jié)合全國(guó)綠色礦山遴選要求和我省實(shí)際,按照“成熟一批、儲(chǔ)備一批、報(bào)送一批”的工作思路,開(kāi)展全國(guó)綠色礦山名錄湖北儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),申報(bào)的基本條件及工作程序如下:
?。ㄒ唬┗緱l件。
1.礦山是持有有效采礦許可證的獨(dú)立礦山(含油氣類),新建礦山正常生產(chǎn)一年以上,生產(chǎn)礦山剩余開(kāi)采年限不少于五年;
2.礦區(qū)近三年內(nèi)未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境部門行政處罰;
3.相關(guān)礦業(yè)權(quán)人未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示異常名錄(經(jīng)改正后移除的除外)。
?。ǘ┕ぷ鞒绦?。
1.礦山自評(píng)??h(市、區(qū))自然資源主管部門結(jié)合本行政區(qū)域綠色礦山建設(shè)情況,組織礦山企業(yè)對(duì)照綠色礦山建設(shè)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng)估。礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的,編寫《綠色礦山自評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《自評(píng)估報(bào)告》,附件1),填寫《全國(guó)綠色礦山名錄入庫(kù)信息表》(附件2),提供展現(xiàn)礦山整體面貌的影像或圖片資料,并向礦山所在地的縣(市、區(qū))自然資源主管部門提交申請(qǐng)。
2.開(kāi)展第三方評(píng)估??h(市、區(qū))自然資源主管部門收到自評(píng)估報(bào)告等申請(qǐng)材料后以政府購(gòu)買服務(wù)的形式,委托第三方開(kāi)展評(píng)估材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查(具體要求見(jiàn)附件3),按照《湖北省綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分表(試行)》(附件4)進(jìn)行打分,形成《綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告》(附件5)。
3.材料審核與公示??h(市、區(qū))自然資源主管部門及時(shí)將第三方評(píng)估結(jié)果合格的礦山企業(yè)名單在本級(jí)自然資源系統(tǒng)門戶網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站公示,做好《自評(píng)估報(bào)告》、《綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告》原件的歸檔工作,并將遴選名單及相關(guān)材料報(bào)各市、州自然資源和規(guī)劃局(直管市、神農(nóng)架林區(qū)審核后直接報(bào)省廳)。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局審核同意后,每季度末前5日將遴選名單及相關(guān)材料匯總后報(bào)省廳(報(bào)送清單見(jiàn)附件6,2019年第二季度情況7月10日前報(bào)送)。省廳復(fù)核后在省自然資源廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示7天后無(wú)異議的,列入全國(guó)綠色礦山名錄湖北儲(chǔ)備庫(kù)。同時(shí)對(duì)入庫(kù)的綠色礦山采取明察暗訪、突擊檢查、問(wèn)卷調(diào)查等多種手段進(jìn)行實(shí)地抽查(抽查比例不低于30%),并按照自然資源部每年定期開(kāi)展的綠色礦山遴選工作要求從庫(kù)中擇優(yōu)上報(bào)自然資源部納入全國(guó)綠色礦山名錄,通過(guò)自然資源部綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。
三、切實(shí)推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)取得突破性進(jìn)展
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
綠色礦山建設(shè)是礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要考核指標(biāo),各級(jí)自然資源主管部門務(wù)必提升政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)綠色礦山對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境改善和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步增強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,按照《湖北省加快建設(shè)綠色礦山實(shí)施方案的通知》(鄂土資發(fā)〔2017〕37號(hào))提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,會(huì)同財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督、銀監(jiān)、證監(jiān)等部門在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把綠色礦山建設(shè)納入重要議事日程和年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,加大對(duì)主要目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策等落實(shí)情況的考核力度,加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,完善細(xì)化用地、用礦、財(cái)稅、金融等方面激勵(lì)政策,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳,推廣經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,營(yíng)造良好輿論氛圍,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
?。ǘ﹪?yán)控綠色礦山建設(shè)質(zhì)量。
省廳負(fù)責(zé)建立全省綠色礦山建設(shè)評(píng)估專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“省級(jí)專家?guī)?rdquo;),省級(jí)專家?guī)煊傻刭|(zhì)、采礦、選礦、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)方面專家組成,參與綠色礦山政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)審查、第三方評(píng)估、實(shí)地核查、復(fù)核抽查和監(jiān)督管理等工作,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織的綠色礦山評(píng)估專家必須從省級(jí)專家?guī)熘谐槿 ?br />
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局要按照本通知要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作程序,精心組織、明確責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān),建立綠色礦山建設(shè)工作清單,按照“到2020年,80%大中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)任務(wù)倒排時(shí)間表(到2019年底,不得低于40%),督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)特別是剩余開(kāi)采年限大于五年的礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設(shè),掌握最新進(jìn)展情況,指導(dǎo)縣(市、區(qū))自然資源主管部門開(kāi)展第三方評(píng)估工作;各縣(市、區(qū))自然資源主管部門要做好礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山日常監(jiān)督管理工作,定期組織礦山企業(yè)開(kāi)展自評(píng)估和第三方評(píng)估工作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得向企業(yè)收費(fèi),不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁弄虛作假,做到公開(kāi)、公平、公正,確保提交材料的真實(shí)性、有效性。
?。ㄈ?qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)納入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)和湖北儲(chǔ)備庫(kù)礦山企業(yè)日常監(jiān)督管理,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,不定期進(jìn)行抽查,相關(guān)工作可與礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示實(shí)地核查工作同步部署、同步開(kāi)展,并發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立誠(chéng)信體系。對(duì)不符合綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,要督促礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改;整改后第三方評(píng)估仍不合格的,及時(shí)上報(bào)從庫(kù)中除名。
(四)做好自然資源部2019年度綠色礦山遴選報(bào)送工作。
按照《通知》要求,我省2019年遴選限定在40個(gè)以內(nèi)(已通過(guò)實(shí)地核查,符合綠色礦山申報(bào)基本條件的原四批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位,可直接列入遴選名單,不占遴選總數(shù)),遴選名單報(bào)送自然資源部截止時(shí)間為2019年7月31日。此次遴選工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)自然資源主管部門務(wù)必要高度重視,把遴選工作納入當(dāng)前重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,周密部署、落實(shí)責(zé)任、專項(xiàng)推進(jìn),按照全國(guó)綠色礦山名錄湖北儲(chǔ)備庫(kù)申報(bào)的基本條件及工作程序,結(jié)合本地資源稟賦和綠色礦山建設(shè)實(shí)際,突出礦山企業(yè)的典型性和代表性,以大中型礦山為主,兼顧小型礦山,組織好本行政區(qū)域綠色礦山遴選的礦山自評(píng)、第三方評(píng)估、材料審核報(bào)送等工作。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局于2019年7月10日前將遴選名單及相關(guān)材料(附件6,含已通過(guò)實(shí)地核查且符合綠色礦山申報(bào)基本條件的原四批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位)匯總后報(bào)送省廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處,省廳將按照不低于30%的比例組織開(kāi)展實(shí)地抽查。
請(qǐng)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局收到本通知后及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)所轄縣(市、區(qū))并督促抓好落實(shí)。
聯(lián)系人:喻力、涂美義
聯(lián)系電話:027—86656117、027—86656181
電子郵箱:64607646@qq.com
附件:1.綠色礦山自評(píng)估報(bào)告(參考格式)
2.全國(guó)綠色礦山名錄入庫(kù)信息表
3.綠色礦山第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)基本要求及工作流程
4.湖北省綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分表(試行)
5.綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告(參考格式)
6.材料報(bào)送清單
時(shí)間:7月10-12日,地點(diǎn):北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
內(nèi)容聚集:
?。?)如何高效除鐵?
?。?)如何綠色提純?cè)霭祝?/span>
?。?)如何提高精礦的純度?
(4)如何提高礦石的附加值?
?。?)如何選擇低成本的提純工藝?
?。?)如何不盲目的做設(shè)備選型?
(7)如何優(yōu)化生產(chǎn)工藝?
(8)如何提高選礦回收率?
(9)如何做好循環(huán)水及尾礦回收處理?
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