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政經(jīng)要聞
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廣西出臺5項激勵措施,加快推進綠色礦山建設(shè)
來源:中國粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時間:2019-12-04 11:30:37    瀏覽次數(shù):
 
  日前,廣西自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加快推進綠色礦山建設(shè)的若干措施(征求意見稿)》,將通過資金獎勵、礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置、用地優(yōu)先保障等5項措施,加快推進綠色礦山建設(shè)。
  
廣西關(guān)于加快推進綠色礦山建設(shè)的若干措施(征求意見稿)
  
  為加快推進綠色礦山建設(shè),推動全區(qū)基本形成綠色礦山格局,促進礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《國土資源部財政部環(huán)境保護部國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號)、《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)加快建設(shè)綠色礦山工作方案的通知》(桂國土資發(fā)〔2017〕49號)和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)綠色礦山建設(shè)管理辦法〉的通知》(桂自然資規(guī)〔2019〕5號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定以下措施。
  一、建立綠色礦山激勵制度
   (一)對按有關(guān)規(guī)定通過評估驗收的礦山,由自治區(qū)、設(shè)區(qū)市自然資源主管部門分別發(fā)文命名、頒發(fā)證書和標志牌匾,授予自治區(qū)級綠色礦山或市級綠色礦山稱號。
 ?。ǘθ〉蔑@著成效的綠色礦山擇優(yōu)進行獎勵。自治區(qū)自然資源廳、財政廳每年從自治區(qū)綠色礦山項目庫中遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀綠色礦山給予表揚獎勵。
  二、實行礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置管理
 ?。ㄒ唬┫⊥?、鎢等保護性開采礦種的開采總量控制性指標分配,優(yōu)先配置給綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)和優(yōu)秀綠色礦山企業(yè)。
 ?。ǘ┳灾螀^(qū)預(yù)留的砂石采礦權(quán)指標,對列入自治區(qū)確定的自治區(qū)級以上綠色礦山建設(shè)示范(試點)區(qū)的縣(區(qū)、市),予以優(yōu)先調(diào)劑。
 ?。ㄈ┮勋@得綠色礦山稱號的礦山,采礦許可證到期后,符合延續(xù)有關(guān)條件的,優(yōu)先予以延續(xù)采礦權(quán);按規(guī)定應(yīng)開展綠色礦山建設(shè)但未按有關(guān)要求通過綠色礦山評估的礦山,在辦理采礦權(quán)延續(xù)時,采礦權(quán)人與自然資源主管部門簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》應(yīng)當約定先辦理短期采礦證并出讓一年,出讓后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)并通過綠色礦山評估的再按規(guī)定予以延續(xù);未在約定限期內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)的,必須按要求開展完成綠色礦山建設(shè)后,才予以辦理采礦權(quán)延續(xù)。
  三、實行礦山用地優(yōu)先保障
  (一)綠色礦山開展礦山相關(guān)建設(shè)活動涉及農(nóng)用地或林地占用的,用地計劃指標或林地占用指標優(yōu)先予以安排。
  (二)綠色礦山依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后,可以采取協(xié)議方式出讓、租賃或先租后讓。采取出讓方式供地的,在不高于法定最高出讓年限的前提下,可以靈活選擇土地使用權(quán)出讓年期,實行彈性出讓,且可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。
 ?。ㄈ┚G色礦山企業(yè)采用臨時用地方式的,在不超過采礦權(quán)有效期的前提下,用地到期后優(yōu)先按有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地延期。
 ?。ㄋ模┚G色礦山企業(yè)因礦產(chǎn)品加工需要,需在礦區(qū)周邊使用土地建設(shè)工業(yè)廣場等設(shè)施的,在符合國土空間規(guī)劃等條件下,優(yōu)先予以辦理用地和供地。
  四、加大涉礦資金支持力度
 ?。ㄒ唬┲醒氲刭|(zhì)調(diào)查評價資金和自治區(qū)地勘資金,對綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)和綠色礦山深部及其周邊地區(qū),在安排找礦項目時予以重點傾斜。
 ?。ǘ┲醒牒妥灾螀^(qū)山水田林湖草生態(tài)保護修復(fù)資金項目、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)資金項目、重金屬污染防治資金項目和礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎勵資金項目,對綠色礦山予以優(yōu)先安排。
  五、落實礦山企業(yè)主體責任
 ?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)、設(shè)區(qū)市自然資源主管部門建立年度紅黑榜通報制度,于每年第一季度分別對上一年度自治區(qū)級、市級綠色礦山建設(shè)開展完成情況進行通報,按時完成的列入紅榜,未按時完成的列入黑榜。
 ?。ǘτ诘V山企業(yè)未履行采礦權(quán)出讓合同中約定的綠色礦山建設(shè)任務(wù)的,相關(guān)審批部門應(yīng)按規(guī)定追究其違約責任。
 ?。ㄈ⒌V山企業(yè)是否按要求開展綠色礦山建設(shè)作為礦產(chǎn)資源勘查開采年度信息公示內(nèi)容之一,按有關(guān)規(guī)定開展年度信息填報、抽查和監(jiān)督管理。礦山企業(yè)不按要求開展完成綠色礦山建設(shè)的,按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)采礦權(quán)人列入異常名錄,并在自然資源專項資金審批、自然資源領(lǐng)域工程招投標、國有土地出讓、礦業(yè)權(quán)申請審批、授予榮譽稱號等方面依法予以限制。


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