湖南省醴陵市十八坡礦區(qū)玻璃用石英砂巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
湘資礦告字〔2022〕17號
受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心決定使用湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），采取網(wǎng)上掛牌方式，組織公開出讓湖南省醴陵市十八坡礦區(qū)玻璃用石英砂巖礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
1.出讓人和掛牌人
1.1出讓人
名稱：湖南省自然資源廳
地址：長沙市湘府西路8號
法人代表：陳仲伯
1.2掛牌人
名稱：湖南省公共資源交易中心
地址：長沙市萬家麗南路二段29號
法人代表：曾勝
2.掛牌出讓原則
遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則，按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人。
3.基本情況及準(zhǔn)入條件
3.1基本情況
3.1.1采礦權(quán)名稱：湖南省醴陵市十八坡礦區(qū)玻璃用石英砂巖礦
3.1.2采礦權(quán)編號：湘礦網(wǎng)掛〔2022〕17號
3.1.3采礦權(quán)位置：醴陵市浦口鎮(zhèn)
3.1.4采礦權(quán)范圍（2000國家大地坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)）及面積：
| 序號 |
拐點坐標(biāo) |
序號 |
拐點坐標(biāo) |
| X |
Y |
X |
Y |
| 1 |
3075820.798 |
38461707.930 |
7 |
3075499.640 |
38461325.200 |
| 2 |
3075590.156 |
38461954.233 |
8 |
3075563.208 |
38461487.640 |
| 3 |
3075200.616 |
38461845.526 |
9 |
3075459.573 |
38461573.830 |
| 4 |
3075002.128 |
38461519.420 |
10 |
3075526.539 |
38461660.850 |
| 5 |
3075203.881 |
38461403.420 |
11 |
3075617.179 |
38461716.140 |
| 6 |
3075262.070 |
38461455.190 |
12 |
3075752.351 |
38461650.540 |
| 準(zhǔn)采標(biāo)高：+390m～+230m，礦區(qū)面積0.2535km2 |
3.1.5開采礦種：玻璃用石英砂巖、建筑用石英砂巖
3.1.6保有資源儲量：玻璃用石英砂巖控制資源量1019.8萬噸、推斷資源量832.7萬噸；建筑用石英砂巖控制資源量232.3萬噸。
3.1.7生產(chǎn)規(guī)模：90萬噸/年，其中玻璃用石英砂巖79.26萬噸/年、建筑用石英砂巖10.74萬噸/年。
3.1.8出讓年限：24年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）
3.1.9掛牌出讓起始價14000萬元，增價幅度為200萬元。
3.2準(zhǔn)入條件（競買人資質(zhì)）
3.2.1競買人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單(含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明);
3.2.2競買人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人)（出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門的證明）；
3.2.3競買人應(yīng)未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；
3.2.4具有不低于礦業(yè)權(quán)出讓起始價繳納費用和“凈礦”出讓成本的資金實力，需由銀行出具止付證明（人民幣12316萬元，其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價首期繳納費用10000萬元，“凈礦”出讓成本2316萬元）、競買人授權(quán)委托書、競買人承諾函（止付證明管理要義辦理及相關(guān)格式清單詳見銀行止付證明辦理服務(wù)指南）。
4.掛牌程序
4.1公示掛牌信息
湖南省公共資源交易中心將有關(guān)對應(yīng)采礦權(quán)的位置、面積及起始價、增價幅度、競買保證金額度、相關(guān)技術(shù)資料等在交易系統(tǒng)予以公示。
4.2獲取掛牌出讓文件
掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.hnsdzjy.com/），查看“礦業(yè)權(quán)出讓”交易信息，再點擊相應(yīng)項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊》、相應(yīng)項目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。
4.3申請方式與程序
4.3.1辦理數(shù)字證書
意向競買人應(yīng)當(dāng)首先完成注冊，然后攜帶辦證資料到CA證書辦理點辦理數(shù)字證書，再激活與綁定數(shù)字證書后，方可登陸交易系統(tǒng)參加競買。
4.3.2用戶注冊和證書綁定
登陸湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)http://222.240.80.75/tpbidder/memberLogin?type=6，選擇主體類型身份，完成注冊、綁定和激活數(shù)字證書。
4.3.3申請及資質(zhì)證明相關(guān)材料準(zhǔn)備
詳見3.2準(zhǔn)入條件（競買人資質(zhì)）。
4.4掛牌報價
4.4.1交易系統(tǒng)從掛牌時間開始接受競買人的報價。
4.4.2交易系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認(rèn)，顯示為當(dāng)前最高報價，繼續(xù)接受新的報價。
4.5交易結(jié)果確認(rèn)
掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關(guān)閉報價通道，并按下列規(guī)定確認(rèn)交易結(jié)果，并向競得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。
4.5.1掛牌期間無人報價
掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。
4.5.2掛牌期間僅有1人有效報價
掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人；交易系統(tǒng)即時顯示交易結(jié)果，向競得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。
4.5.3掛牌期間有兩人或兩人以上有效報價
掛牌期間有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)進(jìn)入限時競價程序，競價規(guī)則詳見須知。
4.6成交確認(rèn)
4.6.1競得人繳納交易服務(wù)費
競得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費。
4.6.2競得人簽訂《成交確認(rèn)書》
競得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內(nèi)與省公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。
4.7成交確認(rèn)公示
在簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》后公示10個工作日，公示無異議后將《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》和公示無異議的結(jié)論推送給省自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳處理。
4.8競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》
省自然資源廳在收到公示無異議的礦業(yè)權(quán)成交結(jié)果后，和競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》。
5、重要提示
5.1標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術(shù)條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。
5.2競得人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護(hù)義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)、相關(guān)規(guī)費繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。
5.3根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應(yīng)嚴(yán)格按照湖南省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，并在正式投產(chǎn)滿一年之日起三個月內(nèi)，完成自評估報告并申報省級綠色礦山。
5.4采礦權(quán)受國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響，且需接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求，以及對特定采礦方法、選礦方法的限制。
5.5受讓人在申請辦理采礦許可證時，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。
5.6本次競得人另需一次性支付醴陵市人民政府凈礦出讓成本價2315.8161萬元（大寫人民幣陸佰貳拾貳萬陸仟零陸拾壹元整）（未包含工業(yè)廣場及尾礦設(shè)施的土地征地拆遷等相關(guān)費用、擬設(shè)礦權(quán)300米范圍內(nèi)國家電網(wǎng)110kv滴星浦線搬遷費用，以及原采礦權(quán)人現(xiàn)有加工區(qū)資產(chǎn)）。開戶銀行：醴陵市農(nóng)村商業(yè)銀行城西分理處；銀行賬號：82010750000011208；專戶名稱：醴陵市財政其他資金結(jié)算專戶。
5.7該擬設(shè)采礦權(quán)是在原采礦權(quán)注銷后新設(shè)，其界內(nèi)保有資源量有所減少，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由競得人承擔(dān)。
5.8競得人應(yīng)優(yōu)礦優(yōu)用，在醴陵市開展硅石精深加工，僅用于保障醴陵市玻璃產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)。
5.9競得人擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，出讓人可根據(jù)掛牌出讓結(jié)果先與競得人簽訂采礦權(quán)出讓合同，競得人可在當(dāng)?shù)爻闪⑷Y子公司，并出具相關(guān)資料后，再由子公司辦理采礦許可證。
5.10競得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費不予退付。
5.11不可抗力的影響。
6、違約情形與違約責(zé)任
6.1違約情形
競買人、競得人有下列行為之一的，構(gòu)成違約：
6.1.1競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；
6.1.2競買人申請時不符合競買人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的；
6.1.3競得人采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；
6.1.4競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。
6.2違約責(zé)任
6.2.1競買人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。
6.2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務(wù)費；由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。同時，出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價2億元以下的100萬元、2億元（含2億元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則不得解除止付資金。
7、現(xiàn)場踏勘
競買人可在公告期間自行組織進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，自然資源部門予以協(xié)助，踏勘費用自理。如有疑問可以在掛牌開始日之前向湖南省自然資源廳提出書面說明。一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
8、相關(guān)時間規(guī)定
8.1公告時間：2022年9月26日8時00分－2022年10月26日16時30分。
8.2申請時間：2022年9月26日8時00分－2022年10月26日16時30分。
8.3資質(zhì)審查時間：2022年10月27日－2022年10月28日。
8.4掛牌時間：2022年10月29日8時00分－2022年11月14日14時00分。
8.5如掛牌截止前有兩個以上（含兩個）競買人報價，則在掛牌截止時，交易系統(tǒng)自動進(jìn)入限時競價程序。限時競價依交易系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，不受掛牌截止時間的限制，直至限時競價結(jié)束。
8.6報價時間：掛牌開始至競價活動結(jié)束。
9、提出異議的方式與途徑
對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向湖南省自然資源廳提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向湖南省公共資源交易中心提出。
10、需要說明的問題
10.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關(guān)附件均為本次掛牌的法定文件。競買人提交資料的規(guī)范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關(guān)條約執(zhí)行。
10.2本次掛牌采用起始價等于底價的方式進(jìn)行，競買人報價不低于起始價即可成交。成交后,競得人應(yīng)嚴(yán)格按出讓方案要求繳納采礦權(quán)出讓收益。
10.2生產(chǎn)過程中，采礦權(quán)人應(yīng)根據(jù)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
11、聯(lián)系方式
11.1項目詳情：湖南省自然資源廳
聯(lián)系人：肖青；電話：0731-89991134
11.2交易過程：湖南省公共資源交易中心
聯(lián)系人：電話：0731-82201351
11.3現(xiàn)場踏勘：醴陵市自然資源局
胡舟，聯(lián)系電話：15116067106
未盡事宜，請從交易系統(tǒng)下載并閱知湖南省醴陵市十八坡礦區(qū)玻璃用石英砂巖礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓文件及相關(guān)附件。
資料來源：湖南省公共資源交易中心
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