近日，山西長治市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2017-2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)耐ㄖ罚?/strong>從2017年10月1日00時(shí)至2018年3月31日24時(shí)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。所有建材行業(yè)全部停產(chǎn)，包括水泥（含粉磨站）、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠、石灰廠、石膏廠、礦渣微粉（高細(xì)粉）等。
長治市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2017-2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?/strong>
各縣、市、區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市直各相關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，為十九大勝利召開提供保障，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，有效減少重污染天氣，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市工業(yè)企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸通知如下：
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
從2017年10月1日00時(shí)至2018年3月31日24時(shí)。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)
（一）停產(chǎn)行業(yè)
1.所有建材行業(yè)全部停產(chǎn)。包括水泥（含粉磨站）、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠、石灰廠、石膏廠、礦渣微粉（高細(xì)粉）等。
2.2017年11月1日起未達(dá)到超低排放的燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠）全部停產(chǎn)。
3.未安裝揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理設(shè)施的、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行的企業(yè)全部停產(chǎn)。
4.全市所有鑄造行業(yè)全部停產(chǎn)。
5.涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序在采暖季一律停產(chǎn)。
6.未落實(shí)無組織排放控制要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。
7.采暖季（2017年11月15日—2018年3月31日）期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
8.全市電石廠、棕剛玉廠全部停產(chǎn)。
（二）限產(chǎn)行業(yè)
1.所有焦化行業(yè)出焦時(shí)間延長至72小時(shí)。
2.所有化工行業(yè)限產(chǎn)50%以上。
3.所有鋼鐵行業(yè)一律限產(chǎn)50%以上。
4.全市玻璃行業(yè)一律限產(chǎn)15%以上。
（三）錯(cuò)峰運(yùn)輸
鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件鐵路運(yùn)輸?shù)?，?yōu)先采用鐵路運(yùn)輸。重污染天氣期間，重點(diǎn)用車企業(yè)不允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。
三、工作要求
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任主體，接通知后立即將相關(guān)要求以書面形式通知轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)，并緊密結(jié)合實(shí)際，完善工作措施，細(xì)化工作方案，層層明確責(zé)任，列出錯(cuò)峰企業(yè)清單，及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)市委市政府的決策部署。
?。ǘ┫嚓P(guān)企業(yè)是本次錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)膶?shí)施主體，要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，9月底前編制完成“一廠一策”停限產(chǎn)方案和錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，并經(jīng)專家評審或函審后經(jīng)縣政府報(bào)市大氣防辦備案。在確保安全的前提下，必須通過整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式主動減少污染物排放，積極為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。若檢查期間發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的企業(yè)，將嚴(yán)格依法依規(guī)給予處罰。
?。ㄈ┘{入錯(cuò)峰生產(chǎn)的水泥等行業(yè)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)市行業(yè)主管部門審核后，在9月底前報(bào)市政府（市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）備案；納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的醫(yī)藥、農(nóng)藥行業(yè)因民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)；對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報(bào)市政府同意后實(shí)施。
（四）從10月1日起，13個(gè)督查巡查組要將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸作為督查巡查重點(diǎn)內(nèi)容，每輪督查巡查期間要對錯(cuò)峰停限產(chǎn)行業(yè)至少全部督查巡查一遍，特別是對于納入錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)，要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，確保工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰停限產(chǎn)和運(yùn)輸措施落實(shí)到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸落實(shí)不到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)，并要按照量化問責(zé)規(guī)定要求，堅(jiān)決計(jì)入量化問責(zé)，及時(shí)對企業(yè)所在地政府提出問責(zé)建議。
?。ㄎ澹?shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸量化考評工作機(jī)制，對督查巡查發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)峰生產(chǎn)不落實(shí)、不到位且問題相對集中的縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)，市委市政府將及時(shí)進(jìn)行約談，達(dá)到我市攻堅(jiān)行動量化問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。對督查巡查組敷衍了事，不認(rèn)真進(jìn)行檢查，應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)督辦整改未督辦的，由督導(dǎo)問責(zé)組及時(shí)約談并視情節(jié)實(shí)施問責(zé)。
?。?0月1日起，督查巡查組要于每日18：00前向督查巡查綜合協(xié)調(diào)組上報(bào)檢查錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)情況及現(xiàn)場圖片，并同步發(fā)送至“督查巡查工作微信群”。
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