新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。新材料的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和應(yīng)用推廣與技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革密不可分。加快發(fā)展新材料，對推動技術(shù)創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。為引導“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要和《中國制造2025》有關(guān)部署，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部聯(lián)合制定《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，現(xiàn)摘錄部分內(nèi)容如下：
一、產(chǎn)業(yè)面臨的形勢
當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球新材料產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整。新材料與信息、能源、生物等高技術(shù)加速融合，大數(shù)據(jù)、數(shù)字仿真等技術(shù)在新材料研發(fā)設(shè)計中作用不斷突出，“互聯(lián)網(wǎng)+”、材料基因組計劃、增材制造等新技術(shù)新模式蓬勃興起，新材料創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，國際市場競爭將日趨激烈。未來五年，是國家實施《中國制造2025》、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、海洋工程和高技術(shù)船舶、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展，為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間，也對新材料質(zhì)量性能、保障能力等提出了更高要求。必須緊緊把握歷史機遇，集中力量、加緊部署，進一步健全新材料產(chǎn)業(yè)體系，下大力氣突破一批關(guān)鍵材料，提升新材料產(chǎn)業(yè)保障能力，支撐中國制造實現(xiàn)由大變強的歷史跨越。
二、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南指出的重點任務(wù)
（一）突破重點應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料。
推進原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域需求，加快調(diào)整先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比重。組織重點材料生產(chǎn)企業(yè)和龍頭應(yīng)用單位聯(lián)合攻關(guān)，建立面向重大需求的新材料開發(fā)應(yīng)用模式，鼓勵上下游企業(yè)聯(lián)合實施重點項目，按照產(chǎn)學研用協(xié)同促進方式，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
（二）布局一批前沿新材料。
把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢，更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強前瞻性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用創(chuàng)新，制定重點品種發(fā)展指南，集中力量開展系統(tǒng)攻關(guān)，形成一批標志性前沿新材料創(chuàng)新成果與典型應(yīng)用，搶占未來新材料產(chǎn)業(yè)競爭制高點。
1.石墨烯。突破石墨烯材料規(guī)?；苽浜臀⒓{結(jié)構(gòu)測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)大型石墨烯薄膜制備設(shè)備及石墨烯材料專用計量、檢測儀器，實現(xiàn)對石墨烯層數(shù)、尺寸等關(guān)鍵參數(shù)的有效控制。圍繞防腐涂料、復合材料、觸摸屏等應(yīng)用領(lǐng)域，重點發(fā)展利用石墨烯改性的儲能器件、功能涂料、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品，基于石墨烯材料的傳感器、觸控器件、電子元器件等，構(gòu)建若干石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2.增材制造材料。研究金屬球形粉末成形與制備技術(shù)，突破高轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn)電極制粉、氣霧化制粉等裝備，開發(fā)空心粉率低、顆粒形狀規(guī)則、粒度均勻、雜質(zhì)元素含量低的高品質(zhì)鈦合金、高溫合金、鋁合金等金屬粉末。突破超高分子量聚合物材料體系中熱傳導、界面鏈纏及性能調(diào)控技術(shù)，開發(fā)增材制造專用光敏樹脂、工程塑料粉末與絲材。研究氧化鋁、氧化鋯、碳化硅、氮化鋁、氮化硅等陶瓷粉末、片材制備方法，提高材料收得率與性能一致性。建立生物增材制造材料體系，開發(fā)細胞/材料復合生物“墨水”。完善材料牌號，基本滿足國內(nèi)增材制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需要。
3.納米材料。提升納米材料規(guī)?；苽渌剑_發(fā)結(jié)構(gòu)明確、形貌/尺寸/組成均一的納米材料，擴大粉體納米材料在涂料、建材等領(lǐng)域的應(yīng)用，積極開展納米材料在光電子、新能源、生物醫(yī)用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。
4.超導材料。加強超導材料基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，積極開發(fā)新型低溫超導材料，釔鋇銅氧等高溫超導材料，強磁場用高性能超導線材、低成本高溫超導千米長線等，在電力輸送、醫(yī)療器械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用。
5.極端環(huán)境材料。完善高溫高壓、化學及水汽腐蝕、特殊空間、多因素耦合等極端環(huán)境模擬試驗條件，開展超高溫結(jié)構(gòu)陶瓷、金屬基復合材料等開發(fā)，支撐能源化工、航空航天等領(lǐng)域極端環(huán)境材料需求。
（三）強化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。
加強新材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接，完善創(chuàng)新鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌需求導向與超前探索，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用。整合完善創(chuàng)新資源，依托重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)機構(gòu)，組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料測試評價及檢測認證中心，建立新材料產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)體系。統(tǒng)籌布局和建設(shè)材料基因工程重大共性技術(shù)研究平臺，充分依托現(xiàn)有科研機構(gòu)，組建材料基因工程專業(yè)化研究中心，形成重點新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)和開發(fā)共享的公共平臺，降低新材料研發(fā)成本，縮短新材料研發(fā)應(yīng)用周期。
（四）加快重點新材料初期市場培育。
研究建立新材料首批次應(yīng)用保險補償機制，定期發(fā)布重點新材料首批次應(yīng)用示范指導目錄，建設(shè)一批新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺，組織開展新材料應(yīng)用示范，加快釋放新材料市場需求。研究建立重大工程、重大項目配套材料應(yīng)用推廣機制。加大政策引導力度，建立公共服務(wù)平臺，開展材料生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計、應(yīng)用單位供需對接，支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求研發(fā)新材料，推動下游行業(yè)積極使用新材料。
（五）突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約。
組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快先進熔煉、增材制造、精密成型、晶體生長、氣相沉積、表面處理、等靜壓、高效合成、分離純化等先進工藝技術(shù)與專用核心裝備開發(fā)，實現(xiàn)材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障。突破新材料組織成分設(shè)計、性能控制、加工成型、建模測試、應(yīng)用模擬等數(shù)字化技術(shù)，開發(fā)增材制造、數(shù)字加工中心等成套生產(chǎn)裝備及專用軟件。做好新材料科學儀器設(shè)備研究開發(fā)，發(fā)揮計量測試對工藝控制的作用，加快工業(yè)在線檢測和控制技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。
（六）完善新材料產(chǎn)業(yè)標準體系。
提高現(xiàn)有標準技術(shù)水平，完成600項以上新材料標準制修訂。加強標準復審及修訂，提高現(xiàn)有標準技術(shù)水平，及時解決重點標準老舊、缺失等問題。將標準化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點工程、重大項目考核驗收指標，及時將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準。推動新材料產(chǎn)業(yè)標準化試點示范，建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標準化示范企業(yè)和園區(qū)，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。加強材料標準與下游裝備制造、新一代信息技術(shù)、工程建設(shè)等行業(yè)設(shè)計規(guī)范以及相關(guān)材料應(yīng)用手冊銜接配套。推動新材料產(chǎn)業(yè)國際標準跟蹤轉(zhuǎn)化，加快新材料標準國際化步伐。
（七）實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動。
鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、增材制造、工業(yè)機器人等手段，開展新材料智能制造試點示范，探索發(fā)展新材料大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新模式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新材料創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵建設(shè)一批垂直化、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺，開展新材料設(shè)計解決方案、供需對接、信息咨詢、檢驗測試等服務(wù)，營造開放、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立新材料數(shù)據(jù)庫、牌號標準庫、工藝參數(shù)庫、工藝知識庫，支持開展材料試驗大數(shù)據(jù)分析，制定數(shù)據(jù)采集和共享制度，形成符合我國國情的新材料牌號和指標體系。
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