重視安全，從此文開始
2017年，全國非煤礦山共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故407起、死亡484人，同比減少54起、41人，分別下降11.7%和7.8%。2013-2017年事故總量及其變化趨勢見圖1。其中較大事故15起、死亡63人，沒有發(fā)生重特大事故。2017年非煤礦山事故分地區(qū)情況見表1。
圖1 2013-2017年事故總量及其變化趨勢圖
表1 2017年全國非煤礦山事故按地區(qū)統(tǒng)計表
2013-2017年事故死亡人數(shù)前十位的地區(qū)依次是云南、遼寧、廣西、湖南、湖北、內(nèi)蒙古、江西、四川、陜西、新疆，見圖2。2017年，上述地區(qū)共發(fā)生事故259起、死亡288人，分別占2017年全國非煤礦山事故總量的63.6%和59.5%。上述地區(qū)2017年事故總量比2013年減少160起、211人，下降34.9%和42.3%。上述地區(qū)2013-2017年事故起數(shù)和死亡人數(shù)變化趨勢見圖3。
圖2 2013-2017年事故死亡人數(shù)前十名地區(qū)事故總量圖
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖3 2013-2017年事故總量前十名地區(qū)變化趨勢圖
?。ǘ┌葱袠I(yè)統(tǒng)計。
2017年，有色金屬礦采選業(yè)事故總量最多，共發(fā)生事故154起、死亡186人，分別占總數(shù)的37.8％和38.4％，同比分別增加10起、27人，上升6.9%和17.0%。其次為非金屬礦采選業(yè)，共發(fā)生事故145起、死亡159人，分別占總數(shù)的35.6％和32.9％，同比分別減少78起、103人，下降35.0%和39.3%；第三為黑色金屬礦采選業(yè)，發(fā)生事故75起、死亡104人，分別占總數(shù)的18.4％和21.5％，同比分別增加26起、50人，上升53.1%和92.6%；石油天然氣開采共發(fā)生事故11起、死亡13人，均占總數(shù)2.7%，事故起數(shù)同比下降8.3%，死亡人數(shù)與2016年持平。2013-2017年各行業(yè)事故總量變化趨勢見圖4。
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖4 2013-2017年各行業(yè)事故總量變化趨勢圖
?。ㄈ┌雌髽I(yè)性質(zhì)統(tǒng)計。
2017年，中央所屬非煤礦山企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故24起、死亡43人，分別占總數(shù)的5.9%和8.9%，同比減少13起，死亡人數(shù)增加6人。省屬非煤礦山企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故43起、死亡46人，分別占總數(shù)的10.6%和9.5%，同比增加28起、18人。市屬非煤礦山企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故21起、死亡22人，分別占總數(shù)的5.2%和4.5%，同比增加7起、6人?？h屬非煤礦山企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故69起、死亡73人，分別占總數(shù)的17.0%和15.1%，同比增加14起、9人。其他性質(zhì)非煤礦山企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故250起、死亡300人，分別占總數(shù)的61.4%和62.0%。
2016和2017年全國非煤礦山事故按企業(yè)性質(zhì)分布情況見圖5。從圖中可以看出，2017年國有非煤礦山企業(yè)（央企、省屬、市屬、縣屬）共發(fā)生事故157起、死亡184人，同比增加34起、39人。
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖5 2016和2017年全國非煤礦山事故按企業(yè)性質(zhì)分布圖
?。ㄋ模┌词愂鹿暑愋徒y(tǒng)計。
2017年，全國非煤礦山共發(fā)生冒頂坍塌事故125起、死亡140人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)均居第一位，分別占總數(shù)的30.7%和28.9%；中毒窒息事故20起、死亡48人，分別占總數(shù)的4.9%和9.9%；邊坡垮塌事故28起、死亡38人，分別占總數(shù)的6.9%和7.9%；爆炸事故12起、死亡16人，分別占總數(shù)的2.9%和3.3%；透水事故3起、死亡10人，分別占總數(shù)的0.7%和2.1%；墜罐跑車事故2起、死亡3人，分別占總數(shù)的0.5%和0.6%；尾礦庫潰壩事故1起、死亡3人，分別占總數(shù)的0.2%和0.6%；火災(zāi)事故2起、死亡2人，分別占0.5%和0.4%。未發(fā)生井噴失控和硫化氫中毒事故、重大海損事故。2013-2017年十類事故總量變化趨勢見圖6。
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖6 2013-2017年十類事故總量變化趨勢圖
?。ㄎ澹┌撮_采方式統(tǒng)計。
2017年，地下礦山共發(fā)生事故238起、死亡296人，分別占總數(shù)的58.5%和61.2%，同比分別上升2.6%和17.5%；露天礦山共發(fā)生事故106起、死亡113人，分別占總數(shù)的26.0%和23.3%，同比分別下降38.0%和46.2%；選礦廠共發(fā)生事故20起、死亡23人，分別占總數(shù)的4.9%和4.8%，同比分別上升100.0%和109.1%；尾礦庫共發(fā)生事故4起、死亡9人，分別占總數(shù)的1.0%和1.9%，同比分別增加4起、9人。其他事故共發(fā)生28起、死亡30人。2013-2017年不同開采方式事故總量變化趨勢見圖7。
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖7 2013-2017年不同開采方式事故總量變化趨勢圖
?。┌窗l(fā)生時段統(tǒng)計。
2017年，全國非煤礦山生產(chǎn)安全事故平均每季度發(fā)生101.8起、死亡121人。單季度發(fā)生起數(shù)最多的為第二季度，發(fā)生121起、死亡130人，分別占總數(shù)的29.7%和26.9%。其次是第三季度，發(fā)生113起、死亡134人，分別占總數(shù)的27.8%和27.7%。2013-2017年不同時段事故總量變化趨勢見圖8。
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖8 2013-2017年不同時段事故總量變化趨勢圖
二、事故分析
?。ㄒ唬┍O(jiān)管對象數(shù)量繼續(xù)減少,事故總量持續(xù)下降。
據(jù)統(tǒng)計，2017年非煤礦山監(jiān)管對象（含非煤礦山、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)和尾礦庫）共計55063個，較2013年減少29622個，下降35.0%。2017年非煤礦山事故總量較2013年減少251起、306人，分別下降38.1%和38.7%，見圖9。
圖9 2013-2017年非煤礦山事故總量與監(jiān)管對向變化趨勢圖
?。ǘ┰彤a(chǎn)量略有下降，天然氣產(chǎn)量略有增加，石油天然氣開采事故總量有所上升。
2017年，全國原油產(chǎn)量19150.6萬噸，比2013年下降8.4%;天然氣產(chǎn)量1480.3億立方米，比2013年增加26.5%。石油天然氣開采事故比2013年增加2起、3人，分別上升22.2%和30.0%。2013-2017年石油天然氣開采事故總量與原油和天然氣產(chǎn)量變化趨勢見圖10。
圖10 2013-2017年石油天然氣開采事故總量與原油和天然氣產(chǎn)量變化趨勢圖
?。ㄈ╀撹F產(chǎn)量相對穩(wěn)定，黑色金屬礦事故有所反彈。
2013-2017年，全國鋼鐵產(chǎn)量相對穩(wěn)定，保持在19億噸左右。2017年全國粗鋼和鋼材產(chǎn)量略有下降，合計18.82億噸。黑色金屬礦采選業(yè)事故總量比2013年減少46起、43人，分別下降38.0%和29.3%。但事故總量有所反彈，超過了2015年和2016年。與2016年相比，黑色金屬礦采選業(yè)事故增加26起、50人，分別上升53.1%和92.6%。2013-2017年黑色金屬礦事故總量與鋼鐵產(chǎn)量變化趨勢見圖11。
圖11 2013-2017年黑色金屬礦事故總量與鋼鐵產(chǎn)量變化趨勢圖
?。ㄋ模┦N有色金屬產(chǎn)量持續(xù)增加，有色金屬礦事故總量略有反彈。
2013-2017年，全國十種有色金屬產(chǎn)量持續(xù)增加，年均增長率8.9%。2017年，達(dá)到5501.0萬噸，比2013年增加1446.1萬噸，增長35.7%。2017年，有色金屬礦采選業(yè)事故總量比2013年減少62起、85人，分別下降28.7%和31.4%。但2017年事故總量略有反彈，比2016年增加10起、27人。2013-2017年有色金屬礦事故總量與十種有色金屬產(chǎn)量變化趨勢見圖12。
圖12 2013-2017年有色金屬礦事故總量與有色金屬產(chǎn)量變化趨勢圖
?。ㄎ澹┧喈a(chǎn)量相對平穩(wěn)，非金屬礦事故總量五年來最低。
2013-2017年，全國水泥產(chǎn)量相對平穩(wěn)，維持在24.0億噸左右。2017年，全國水泥產(chǎn)量23.4億噸。非金屬礦2017年事故總量為五年來最低，比2013年減少91起、115人，分別下降38.6%和42.0%。2013-2017年非金屬礦事故總量與水泥產(chǎn)量變化趨勢見圖13。
圖132013-2017年非金屬礦事故總量與水泥產(chǎn)量變化趨勢圖
三、較大事故統(tǒng)計分析
2017年，全國非煤礦山共發(fā)生較大事故15起、死亡63人，同比分別增加8起、33人，分別上升114.3%和110.0%。2013-2017年較大事故及其變化趨勢見圖14。
圖14 2013-2017年較大事故及其變化趨勢圖
?。ㄒ唬┌吹貐^(qū)統(tǒng)計分析。
2017年，全國共有11個地區(qū)發(fā)生較大事故。其中河南、河北、廣東、湖北各發(fā)生2起，四川、陜西、內(nèi)蒙古、浙江、湖南、重慶、青海各發(fā)生1起。
2013-2017年較大事故死亡人數(shù)前十位的地區(qū)依次是云南、湖南、內(nèi)蒙古、湖北、河南、廣東、河北、江西、陜西、山東。2017年，上述地區(qū)（除云南、江西、山東未發(fā)生較大事故）共發(fā)生較大事故11起、死亡49人，分別占2017年較大事故總量的73.3%和77.8%。上述地區(qū)2013-2017年較大事故總量見圖15，變化趨勢見圖16。
圖15 2013-2017年較大事故死亡人數(shù)前十名地區(qū)較大事故總量圖
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖16 2013-2017年較大事故死亡人數(shù)前十名地區(qū)變化趨勢圖
?。ǘ┌词愂鹿暑愋徒y(tǒng)計分析。
2017年，較大事故按十類事故類型統(tǒng)計分別為中毒和窒息事故6起、死亡31人，分別占較大事故總數(shù)的40.0%和49.2%；透水事故3起、死亡12人，分別占20.0%和19.0%；邊坡垮塌事故2起、死亡6人，分別占13.3%和9.5%；冒頂坍塌事故2起、死亡6人，分別占13.3%和9.5%；尾礦庫潰壩事故1起、死亡3人，分別占6.7%和4.8%；其他事故1起、死亡5人，分別占6.7%和7.9%。2017年較大事故按十類事故分布情況見圖17，2013-2017年十類事故較大事故總量變化趨勢見圖18。
圖17 2017年較大事故按十類事故分布圖
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖18 2013-2017年十類事故較大事故總量變化趨勢圖
?。ㄈ┌撮_采方式統(tǒng)計分析。
2017年，地下礦山發(fā)生較大事故10起、死亡46人，分別占較大事故總數(shù)的66.7%和73.0%。尾礦庫發(fā)生較大事故2起、死亡7人，分別占13.3%和11.1%。選礦廠發(fā)生較大事故1起、死亡4人，分別占6.7%和6.3%。露天礦山發(fā)生較大事故1起、死亡3人，分別占6.7%和4.8%。其他（粘土磚瓦礦）事故1起、死亡3人，分別占6.7%和4.8%。2017年較大事故按開采方式分布情況見圖19。2013-2017年不同開采方式較大事故變化趨勢見圖20。
圖19 2017年較大事故按開采方式分布圖
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖20 2013-2017年不同開采方式較大事故變化趨勢
?。ㄋ模┌窗l(fā)生時段統(tǒng)計分析。
2017年，較大事故死亡人數(shù)由多到少的時段依次是四季度發(fā)生5起、死亡23人，分別占較大事故總數(shù)的33.3%和36.5%；一季度發(fā)生4起、死亡20人，分別占26.7%和31.7%；三季度發(fā)生4起、死亡13人，分別占26.7%和20.6%；二季度發(fā)生2起、死亡7人，分別占13.3%和11.1%。2017年較大事故按發(fā)生時段分布情況見圖21。2013-2017年不同時段較大事故變化趨勢見圖22。
圖21 2017年較大事故按發(fā)生時段分布圖
事故起數(shù)
死亡人數(shù)
圖22 2013-2017年不同時段較大事故變化趨勢圖
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