滑石是我國的優(yōu)勢礦產(chǎn)，在全球貿(mào)易中有著重要地位。20世紀(jì)80年代以來，我國一直是最大的出口國。2019年我國滑石產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的25%。出口的滑石主要來自遼寧海城、山東平度、廣西龍勝，集中度比較高。出口是我國滑石工業(yè)的重要市場，50%銷售數(shù)量和65%的利潤來自出口。
1、我國滑石出口面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
我國滑石工業(yè)30年來已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，擁有世界最大粉體加工能力，具備國際市場上的競爭實力，正在從資源優(yōu)勢向加工優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。隨著開采年限的增加，原料產(chǎn)量逐年下降，價格隨之上升，原料的短缺已經(jīng)制約本國工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著更多的全球訂單向我國遷移，僅僅依靠自有資源已經(jīng)無法滿足。我國不僅需要國際市場銷售產(chǎn)品，也需要世界資源支撐持續(xù)發(fā)展。
資源優(yōu)勢一直是支撐我國滑石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素，但近年來正在弱化。我國白滑石資源壟斷國際市場長達(dá)50余年，價格一直上漲，但2012年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)性的變化，來自阿富汗、巴基斯坦、印度的白滑石質(zhì)優(yōu)價廉，成為全球主要來源地。
我國中高檔原料的價格比國際市場高20%～30%。歐美、日韓國外企業(yè)從國際市場采購原料加工成品，比我國出口的同類產(chǎn)品價格低5%～15%。在低端市場，印度、巴基斯坦的產(chǎn)品價格遠(yuǎn)低于我國的價格。我國滑石出口面臨的挑戰(zhàn)不再是價格過低，而是價格過高，甚至高于國際市場價格，導(dǎo)致近年來出口規(guī)模持續(xù)萎縮。2010年我國滑石（含綠泥石）出口134萬t，2019年已降到83萬t，年均降幅4.2%。
2017年我國取消了出口關(guān)稅和配額，雖然一定程度地減輕了企業(yè)的出口成本，但這些利好正在被國內(nèi)原料成本、人工成本的上漲所抵消。
2、我國滑石出口發(fā)展建議
我國滑石行業(yè)的生存和發(fā)展離不開國際市場，50%銷售數(shù)量和65%的利潤來自出口。失去國際市場會加劇國內(nèi)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致惡性競爭，惡化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。企業(yè)迫切需要出口退稅的支持，降低出口成本。
滑石是普通的非金屬礦產(chǎn)品之一，在任何應(yīng)用領(lǐng)域都不是主材，均是輔助性填料，使用的目的是為了降低成本。其重要性在國內(nèi)長期被高估和人為拔高。過去對滑石粉體有錯誤的定性，把滑石原料和滑石粉體混為一談，都視為“兩高一資”。
滑石粉體屬于加工制成品，一般粉體加工成本占到總成本的35%～50%；微細(xì)粉體和超微細(xì)粉體占到50%～70%，是新型材料。未來的納米級滑石粉，以及以滑石為基料的新材料可能為下游產(chǎn)業(yè)帶來革命性的飛躍。滑石粉的微細(xì)加工技術(shù)含量較高，還有許多難題亟待攻克。國內(nèi)對粉體深加工持積極引導(dǎo)和鼓勵態(tài)度。但原料和粉體的出口多年來沒有區(qū)別，均按“兩高一資”管控，沒有體現(xiàn)對加工制成品的引領(lǐng)和鼓勵效果，也造成我國的滑石粉體在國際市場競爭力減低。據(jù)了解，除中國以外，全世界滑石的出口（除北朝鮮情況不明朗外）均全額退稅。
目前，國內(nèi)高檔原料緊缺，而國際市場的價格比我國低20%～30%，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們不但要考慮如何有效利用我國的資源，更要放眼世界，考慮全球資源為我所用。從保護(hù)我國自有資源的角度看，沒有理由把國際市場上質(zhì)優(yōu)價廉的資源拒之門外，過度消耗本國資源。應(yīng)該以更廣闊的視野、更長遠(yuǎn)的眼光看待這些新的發(fā)展變化，與時俱進(jìn)。
當(dāng)年對進(jìn)口設(shè)置關(guān)稅是為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在則導(dǎo)致國內(nèi)原料緊缺，資源過度開采，既不利于資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，也降低制成品在國內(nèi)外市場的競爭力。2010年我國進(jìn)口滑石總量為2.3萬t，2019年已達(dá)到9.6萬t，年均增長率為35.3%。國內(nèi)對國際市場原料的需求增長幅度較大。
令人遺憾的是迄今我國滑石進(jìn)口關(guān)稅還是3%，這不但有悖于國際貿(mào)易中互惠互利原則，也不利于維護(hù)我國全球化引領(lǐng)者的形象。建議按照國際通行做法，恢復(fù)滑石粉體出口的全額退稅，提高價格競爭力，穩(wěn)定出口市場，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時取消進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵更多使用進(jìn)口原料，減輕自有資源的壓力，提升制成品在國內(nèi)外市場的競爭力，形成原料進(jìn)口，制成品出口的良性循壞。推動內(nèi)外雙循環(huán)的相互促進(jìn)，實現(xiàn)對國內(nèi)外資源的有效利用。
資料來源：《齊穎,陳從喜,劉雨薇,賈岫莊.2020年我國滑石出口回顧和展望[J].中國非金屬礦工業(yè)導(dǎo)刊,2021（02）:65-68》，由【粉體技術(shù)網(wǎng)】編輯整理，轉(zhuǎn)載請注明出處！
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