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政策與國(guó)標(biāo)
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海南:到2020年底,全省露天礦山問題全部整改到位!
來源:中國(guó)粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時(shí)間:2019-08-16 17:30:02    瀏覽次數(shù):
 
  日前,海南省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合制定《海南省露天礦山綜合整治工作實(shí)施方案》,將嚴(yán)格控制新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目,禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建露天礦山。
  
  到2020年底,全省露天礦山問題全部整改到位,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),露天礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率達(dá)到100%;形成一批布局合理、規(guī)模集中、技術(shù)先進(jìn)、安全環(huán)保、集約高效、礦地和諧的優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè)。《方案》規(guī)定的整治時(shí)間為兩年。
  
?三亞抱坡嶺修復(fù)前后對(duì)比照
三亞抱坡嶺修復(fù)前后對(duì)比照
  
  《方案》提出:
  要全面查清露天礦山情況。以違法違規(guī)開采和責(zé)任主體滅失的露天礦山為重點(diǎn),結(jié)合2018年礦山監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題,全面查清全省露天礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾等情況,并實(shí)行清查整治臺(tái)賬管理。
  對(duì)持有合法采礦許可證的礦山排查,要查清是否存在越界開采行為,是否按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)方案進(jìn)行資源開采、治理修復(fù),是否存在浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源的情況。
  
  要查清礦區(qū)范圍是否與依法劃定的生態(tài)保護(hù)紅線、各類保護(hù)地和永久基本農(nóng)田重疊,是否在特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
  
  要查清對(duì)非法開采的露天礦山和露天采礦點(diǎn)是否采取了有力的制止措施,是否對(duì)礦產(chǎn)資源的破壞和生態(tài)環(huán)境的損害行為進(jìn)行了責(zé)任追究。
  
  要查清已關(guān)閉礦山是否按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)方案要求完成生態(tài)修復(fù)任務(wù),并查實(shí)相應(yīng)治理責(zé)任主體。
  
  《方案》要求:
  對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依據(jù)資源、環(huán)境方面的法律法規(guī),嚴(yán)加查處。
  
  對(duì)證照齊全,但沒有按照有關(guān)要求存在越界開采等違法行為的,要依法嚴(yán)格查處,并責(zé)令限期整改;
  
  對(duì)污染治理不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的,要依法采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。
  
  對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī),污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的非法露天開采礦山(含未取得延續(xù)許可的證照過期礦山),依法進(jìn)行查處,由市縣政府立即取締。
  
  《方案》指出:要切實(shí)調(diào)整露天礦山布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
  
  一是嚴(yán)格控制新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。
  
  禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建露天礦山。
  
  五指山市、白沙、保亭、瓊中等中部生態(tài)保護(hù)核心區(qū)市縣,原則上不再出讓建筑石料采礦權(quán)。
  
  所有新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目,必須符合國(guó)家和海南省產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和綠色礦山建設(shè)要求,原則上不再出讓負(fù)地形開采的采礦權(quán)和玄武巖采礦權(quán)。
  
  禁止新建小型露天礦山項(xiàng)目,提高礦產(chǎn)的準(zhǔn)入要求。
  
  二是加快推進(jìn)“小散亂”露天礦山整合和升級(jí)改造。
  
  對(duì)位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)及其他禁止開采區(qū)內(nèi)的已設(shè)露天礦山,要全面退出;
  
  對(duì)未達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山一律不得批準(zhǔn)延續(xù)采礦權(quán);
  
  關(guān)停淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、環(huán)境問題突出、資源利用率低、經(jīng)濟(jì)效益較差的礦山;
  
  通過整合方式培育一批環(huán)境保護(hù)到位、資源利用率高、綜合效益突出的綠色礦山。



時(shí)間:2019年3-5日,地點(diǎn):江蘇 昆山


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